主要職責
1、貫徹
國家、省、市關於
教育事業的發展
戰略、
方針政策和
法規,擬訂全縣教育事業的戰略和政策,並監督組織
實施;
2、根據本縣
經濟、社會發展的特點及狀況,
確定本縣教育事業發展的
規模和速度。編制全縣教育教學的長期計畫和
年度計畫,並組織實施;
3、
全面貫徹黨和國家的教育方針,正確把握教育
改革的方向,指導教育行業的
體制改革和管理
工作;
4、按需調整
教育結構,
合理布局,多方籌措資金,使義務教育、
普通教育、
職業技術教育和成人教育協調發展,更好地為全縣的
社會主義建設服務;
5、
主管全縣各學校的
教學業務,會同有關部門整頓全縣各級各類學校的周邊秩序,最佳化學校育人環境;
6、
建立和
完善教育教學信息、貫徹落實省招生政策、確定各中國小的招生計畫,會同有關部門做好普通高校、
成人高校、
中等專業學校以及研究生層次的招生工作;會同有關部門制訂大中專學校畢業生就業計畫和招聘工作;
7、指導教育行業的精神文明建設,加強師資隊伍
建設,會同有關部門組織指導教育行業的人才預測、教育培訓、交流工作;
8、負責全縣
校園安全的
監督管理
工作;
9、承辦縣
政府交辦的其他工作。
內設機構
餘干縣教育局機關內設六個職能股室,其名稱及職責如下:
辦公室 負責機關綜合性政務和事務管理,負責內外聯繫與綜合協調、機關
文秘、信訪、信息及綜合性會議的會務組織和
接待工作。
人事股(教師交流中心) 人事股和教師交流中心合署辦公,其
工作職能如下:
負責機關及下屬單位的
人事管理、教師調配、教師錄用,交流教師、落(待)聘教師的管理,教師培訓、機構編制、勞動工資、幹部考察、離退休幹部及
人事檔案的管理工作。
教育股 制訂教育發展規劃,編制實施年度教育計畫,負責對教職員工的教育,管理、檢查、督促全縣的教學工作;指導教育系統的精神文明建設。
財務股 管理上級下撥的各種教育專項經費,制定全縣教育專項經費計畫;負責教育系統內部審計工作。
民辦公助
2002年,縣政府攜手
藍天實驗學校實行“
民辦公助”模式,允許該校在全縣招考200名以下公校教師,其5年內
基本工資由縣財政支付,並可隨時返回公校,吸引來141名公校教師。2003年,餘干縣委辦和政府辦聯合發文,大力發展民辦教育,對私校用地按照政府劃撥價格優惠提供,公校教師在開學前1個月提出申請,即可保編進入私校,職稱評聘、工資晉級、工齡計算等與公校一致,可隨時返回公校;對願意去私校的學生,公校不得阻攔。同時設定全縣私校的最低收費限額。如今餘干民辦學校的規模已躍居上饒市最前列,而上饒民辦教育的學校數和在校生數均是全省第一。
公弱民強
在餘干縣縣政府
和縣教育局的大力扶持下,一大批私立學校相繼成立。由於各學校之間的
惡性競爭,導致眾多公立學校處於倒閉的邊緣,公校的校舍基本上都處於空置狀態。餘干教育“公弱民強”,公立學校教學質量的下滑迫使越來越多的農村家長不得不將孩子從公辦校轉到民辦校,雖然有家長重視孩子教育的因素,但主要還是出於無奈:一方面,餘干縣絕大多數農村公辦校沒有食堂、宿舍等設施,而且受民辦學校相對較高的工資待遇吸引,農村學校稍微好點的教師都流向了民辦學校;另一方面,農村公辦學校的教育教學質量越來越差。
教育基本情況
餘干縣教育基本情況:目前該縣有中國小(校)453所。公辦學校424所,其中高中4所,國中45所,中心國小30所、中心國小下轄村小345所;民辦學校29所,其中普通高中6所,
職業高中1所,國中9所,屬中心國小管理的下轄完小13所。2010—2011學年度全縣共有學生163927人,其中國小97129人、國中50570人、高中16228人。公辦學校在校學生121095人,民辦學校在校學生42832人。民辦學校在校學生總數已經超過全縣學生總數的三分之一。
教育市場混亂
餘干的教育完全亂了套,在其
藍天中學所在的
梅港鄉,以前一所中學(
完全國小附中除外)都沒有,而現在,僅藍天中學附近,就有清華、同創、凌雲等五六所民辦私立中學。藍天中學校長(原黃金埠中學校長)王聚廣對中國經濟時報記者說“農村教育不應該是現在這個樣子,餘干私立學校已到泛濫程度。”
私立學校泛濫導致當地教育市場混,亂目前私立學校主要有三亂:
1、亂招生,從開學招到學期結束,從起始年級招到畢業年級;
2、亂打廣告,吹噓自己,詆毀對手;
3、亂挖老師,個別私校甚至故意要整垮附近公校,以吸引更多學生。
階級分化嚴重
來自私校的衝擊,農村公校質量大幅度滑坡,並促使教育不均衡加劇,“階層差距正在影響教育公平,嚴重的教育不公又擴大了階層分化。”
私立學校如
雨後春筍般在餘干湧現,與此形成對應的是農村公立學校生源流失嚴重,教學管理鬆懈,教師積極性低落,不少學生“沒人管”。與餘干私立
藍天中學比鄰的
黃金埠中學,曾是上饒市人數最多的中學和江西省重點建設學校,2004年還有4300人,但此後以每年銳減1000人的速度萎縮,現在僅有1200人。梅溪國中2005年還有800多人,現在僅有340人。餘干縣教育局教育股股長方作欽說“這就是全縣農村中學的普遍現狀”。
私立學校泛濫
餘干縣作為國家級貧困縣,為了節省每年8000萬元的九年義務教育階段的教師工資,
餘干縣委縣政府決定大力發展民辦教育。正是這個決定,導致該縣民辦教育泛濫成災,公立學校舉步維艱。
2006年,國家將義務教育全面納入財政保障範圍,寫進了新修訂的義務教育法,並在全國範圍內農村全面實施免費九年制義務教育。餘干私立學校的泛濫不僅沒有給老百姓帶來實惠,反而使他們背上了沉重的教育負擔。
要說起餘干的私立學校,原餘干縣
黃金埠中學校長
王聚廣在餘干教育界是個家喻戶曉的人物。在王聚廣的領導下,曾經作為上饒市重點中學的
黃金埠中學在
餘干縣也是春風得意,無論是生源還是升學率都非常不錯的。可自從2002年餘干縣的
教育改革,王聚廣在
梅港鄉創辦了全縣第一家私立中學 ——
餘干藍天中學。後來陸續出現了“餘干縣新時代私立學校”、“餘干縣私立清華學校”、“餘干縣私立中英文實驗學校”、“餘干縣
同創中學”、“餘干縣
凌雲中學”“餘干縣神華愛心學校”等29所民辦學校。
下屬學校清單
實驗國小
| 餘干二小
| 餘干三小
| 海爾希望學校
| 餘干五小
| 餘干六小
| | 洪家咀中小
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白馬橋中小
| 楊埠中小
| 峽山中小
| | 社庚中小
| 大溪中小
| 九龍中小
| 禾斛嶺中小
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楓港中小
| 禾山中小
| 江埠中小
| 三塘中小
| 金山咀中小
| 大塘中小
| 東源中小
| 瑞洪中小
|
新生中小
| 梅溪中小
| 康山中小
| 古埠中小
| 梅港中小
| 石口中小
| 鷺鷥港中小
| 烏泥中小
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古竹中小
| 信豐中小
| 東塘中小
| | 愛心國小 |
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資料來源於政府官網
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餘干中學
| 餘干二中
| | | 信河中學
| 瑞洪中學
| 石口中學
| 中山農中
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社庚農技校
| 洪家咀國中
| 玉亭學校
| 龍津國中
| 大塘國中
| 白馬國中
| 楊埠國中
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五雷國中
| 上洪國中
| | | 董家店國中
| 社庚國中
| 鄧墩國中
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大溪國中
| 楓港國中
| 禾山國中
| 江埠國中
| 山背國中
| 三塘國中
| 新橋國中
| 管櫪國中
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東塘國中
| | 新生國中
| 灣頭國中
| 西崗國中
| 梅溪國中
| 康山國中
| 古埠國中
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黃崗國中
| 鷺鷥港國中
| 三湖農中
| 烏泥國中
| 古竹國中
| 湖濱學校
| 東源國中
| 禾豐國中
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資料來源於政府官網
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