習水縣人民政府辦公室關於加強天然林保護工程工作的通知是關於紮實抓好天然林保護工作，加強生態建設，促進全縣經濟社會協調發展的一部工作條例。
基本介紹
- 中文名：習水縣人民政府辦公室關於加強天然林保護工程工作的通知
- 發布單位：習水縣人民政府辦公室
- 適用地區：習水縣
- 所屬類型：地方法規
各鄉鎮（區）人民政府（管委會），縣府有關工作部門：
為紮實抓好天然林保護工作，加強生態建設，促進全縣經濟社會協調發展。經縣人民政府研究，現就抓好2005年天然林保護工作作如下通知：
一、統一思想、提高認識，深化對天然林保護工程重要性和必要性的認識
生態良好是人與自然和諧發展的象徵，林業建設事關生態環境的好壞，是生態環境建設的重要環節。天然林保護工程是黨中央、國務院作出的重大戰略決策，是實現社會經濟可持續發展的前提，也是全面建設小康社會的重要內容。是“三個代表”重要思想在生態建設和環境建設上的具體體現。抓好以天保工程為主要內容的生態環境建設，對實現林業跨越式發展，推進全縣經濟和社會發展具有十分重要的戰略意義。因此，全縣上下，要統一思想，提高認識，從保護和發展生產力的高度來認識實施天保工程的重要意義，使天然林保護工程成為一個具有廣泛社會影響的工程項目，成為全社會參與生態建設，關注綠色事業，支持林業發展的氛圍。要進一步認清形勢，把握機遇、克服困難、加快發展，充分認識林業發展是生態環境建設的主體，是推進農業產業化，農民增收致富的重要手段，是建設“生態旅遊特色縣”目標的重要內容，各級各部門要進一步增強使命感和危機感，轉變工作作風，改進工作方式，切實把林業工作真正作為事關縣域經濟發展全局和解決“三農”問題的戰略措施來抓，切實抓出成效。
二、明確措施，落實責任，切實抓好森林資源保護管理工作
（一）明確職責，落實到人
要堅持各鄉鎮行政一把手目標責任制，把工程目標、任務落實到各鄉鎮；要落實職能部門的責任制，強化林業部門對林業生態環境建設和保護的直接責任。要加大對涉林案件的查處力度，嚴格懲處違法人員，有效保護森林資源，堅決制止毀林開荒和亂占林地的行為，必須不折不扣地貫徹天然林禁伐的規定，要強化天保工程質量意識，嚴格按基本程式管理，實行工程質量終身制，計畫、財政、審計部門要加強對工程質量和資金使用的監督檢查。
（二）突出重點，強化管理
從全縣森林資源管護的角度看，國有林場和重要水庫周邊地區，特別是飲用水源保護區，重點旅遊區是森林管護的重點。對重點區域要加大造林和森林管護的力度，絕對禁止在這些重點區域亂砍亂伐，縣有關部門要認真清查，一經發現，嚴肅查處。要加大對封山育林的管護力度，加大對護林組織的領導，使森林資源得到儘快恢復和改善。
（三）紮實抓好森林防火工作
森林火災是森林資源的大敵，當前，隨著氣溫逐漸回升，我縣已進入了森林防火警戒期，各地要加大對森林防火工作的宣傳，提高全民防火意識，特別是重點林區，重點入口地段要嚴禁火源管理，落實好“六長”責任制，把責任層層分解，落實到人，構建森林防火責任網路。並制定好撲火預案，防患於未然，一旦發生火災火警，迅速把火災損失降到最低限度。
（四）嚴格林木和林地管理，有效制止亂伐行為。
由於我縣煤炭生產用材的需求量增大，部分民眾受到利益驅動，不同程度地存在著亂砍亂伐行為，對森林資源的危害很大，亂砍亂伐現象有所抬頭，林業公安要加大打擊力度，監察部門要查處國家公職人員在涉林案件中的違法違紀行為，通過查處案件，起到教育民眾，遏制濫伐現象的作用。要堅決制止和查處毀林開墾，采沙取石和亂占林地的行為。合理保護林地資源，特別是退耕還林地，在林權證核發後，土地性質已從農業用地變成了林業用地，要嚴格按照林地依法管理，確保退耕還林成果。
（五）加大天保工程宣傳力度
各鄉鎮和有關部門，要充分利用廣播、標語、民眾會等方式，宣傳天保工程的重大意義和有關政策，使廣大幹部民眾人人知道天保工程的意義。並理解、支持參與天保工程，創造天保工程的良好氛圍。
（六）加強資金管理提高資金使用效益
要嚴格資金管理，管好用好工程資金，確保資金的使用效益，要嚴格執行國家和省、市關於工程資金管理的規定，做到項目資金專戶存儲、單獨建帳，按規定列支，嚴禁擠占、挪用、截留、滯留工程資金。審計、財政、監察部門要對資金進行跟蹤監督檢查，發現問題及時糾正，確保資金安全運行。
三、加強領導，確保天保工程工作取得實效
天然林保護工程是一項難度大、時間跨度長、涉及面廣、政策性強的社會系統工程，是我縣建設生態旅遊特色縣目標的主要內容，各鄉鎮要把實施天然林資源保護工程納入當地社會經濟發展計畫，切實加強組織領導。實行行政首長負責制和目標管理責任制，嚴明獎懲、責任到位；主要領導親自抓，分管領導具體抓。要繼續實行領導幹部保護森林資源任期目標責任制，層層簽訂責任狀，一級抓一級，層層抓落實。對幹部要嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督，對因官僚主義而發生嚴重毀林事件的，要追究當地政府和林業部門主要負責人責任。要組織人員，堅決制止亂砍濫伐林木和亂占用林業用地的違法行為，切實保護森林資源。
林業部門是保護和管理森林資源的職能部門，要進一步增強工作的責任感和緊迫感，認真履行職責，主動當好黨委、政府的參謀，做好組織協調工作，搞好工程作業設計和實施方案的編制工作，把工程建設任務落實到山頭地塊，精心組織實施。各有關部門要加強協調，密切配合，形成全社會都注重和參與天然林資源保護工程建設的局面。習水縣人民政府辦公室
二○○五年四月二十七日
