山東肥城經濟開發區

肥城經濟開發區位於魯中寶地肥城南部，總面積120平方公里，轄80個行政村，共8.4萬人。2017年7月，被山東省政府批准為省級經濟開發區。開發區駐地邊院鎮。

肥城經開區目標：全力建設，改革開放先行區，產城融合示範區，肥城南部次中心。

基本介紹

• 中文名稱：山東肥城經濟開發區
• 行政區類別：開發區
• 所屬地區：山東省泰安市
• 下轄地區：轄邊院村等80個行政村
• 政府駐地：肥城市邊院鎮
• 電話區號：0538
• 郵政區碼：271605
• 地理位置：肥城市南部
• 面積：全區120平方公里
• 人口：8.4萬人
• 方言：山東話
• 氣候條件：溫帶季風氣候
• 著名景點：布金山、寶金山、金山閣
• 車牌代碼：魯J
• 醫療機構：肥城市第二人民醫院
• 黨工委書記：步文 

建制沿革

邊院鎮明清時隸屬泰安直隸州，清末屬濟南市泰安縣。

民國初年為泰安縣明鎮區，1949年6月劃歸肥城縣。

1958年9月成立邊院人民公社。

1985年11月撤區建鄉，劃分為邊院鎮和過村鄉。

1996年1月過村鄉改鎮。

2001年2月過村鎮撤銷併入邊院鎮。

2017年7月，肥城經開區成立，邊院鎮被山東省政府批准為省級經濟開發區。

行政區劃

下轄社區

邊院社區、莊頭社區、柳林社區、東向社區、濟河社區、過村社區、古城社區。

社區村居

邊院村	河西村	姜堂村	官莊村
徐廟村	南仇村	王堂村	夏莊村
唐車村	後營村	大海子村	張橋村
前黃村	後黃村	張柳林村	運河村
大武村	王柳村	侯劉村	趙呂村
韓莊頭村	周王村	東向東村	東向西村
東向南村	東向北村	東莊村	南莊村
東坡村	西坡村	北仇村	北坡村
葛莊村	西古村	古店村	中古村
東古村	鳳凰村	西李村	小王村
馬堂村	北湖村	北楊村	大王村
宋莊村	過村村	亓莊村	何莊村
大尚村	小尚村	濟河堂村	於老村
濟河村	高莊村	魏莊村	周崗村
陳窪村	岔河店村	東軍寨村	西軍寨村
宋台村	朱官村	營盤村	興隆村
張山頭村	雨前村	大任文村	小任文村
馬新村	張嶺村	上官村	母林村
雨山村	東片村	西片村	旗林村
楊莊村	李莊村	東紅廟村	張莊村

地理環境

區位概況

山東肥城經濟開發區（邊院鎮）位於魯中寶地肥城南部，有著光輝的革命歷史和光榮的革命傳統，是早期共產黨員李鶴年的家鄉，原泰安縣第一個黨支部就是在該鎮東向村誕生的，在抗日戰爭和國內革命戰爭中留下了徐向前、羅榮桓，陳光等一大批老一輩革命家的戰鬥足跡。

肥城經濟開發區（前身為肥城市現代鹽化工產業園區）規劃面積6.27平方公里，2017年7月，被山東省政府批准為省級經濟開發區。開發區駐地位於邊院鎮，距京滬高速、京台高速、青蘭高速公路、高鐵泰安站20km以內，濟微高速開發區穿過。交通便利，區位優勢顯著。今年以來，開發區重新調整發展規劃，重點打造精細化工、新材料、新能源、生物醫藥等主導產業，並不斷延伸產業鏈條，最終形成產業集群協同發展、互為補充的循環經濟產業格局。

地理位置

肥城經濟開發區（邊院鎮）地理位置優越，北距泰山20km，南距孔子故里曲阜60km，東距京台、京滬高速公路和104國道15km，西距濟微路5km。省級幹道泰（安）-商(老莊)路、市級幹道潮(泉)-汶(陽)路、邊(院)-王(莊)路穿境而過，並在區鎮駐地交匯，形成了四通八達的交通網路。小城鎮格局日臻完善，區鎮駐地環境優美，基礎設施完備。占地7平方公里的肥城（邊院）現代鹽化工園區是肥城“兩帶五區九園”規劃布局中的重點園區，山東半島藍色經濟區28個海洋產業聯動發展示範基地之一。

人口民族

普查數據：（第六次人口普查數據）

總人口

72695

男

35013

女

37682

家庭戶戶數

23121

家庭戶總人口（總）

73473

家庭戶男

35452

家庭戶女

38021

主要民族：漢族、回族

自然資源

肥城經濟開發區（邊院鎮）地質肥沃，水源充沛，自然資源優熱突出。岩鹽、石膏、花崗石、木魚石、石油等地下礦產資源非常豐富，且品信高易開採。肥城經開區境內岩鹽、石膏、花崗石等礦產資源豐富，品位高、易開採。其中已探明儲量岩鹽52億噸、石油3.5億噸、優質花崗石3億立方米。

岩鹽

礦床分布、規模及產狀

礦床分布在以肥城經濟開發區東向為中心的"東向窪地"，平面上呈似蠶繭狀橢圓體，分布面積約50平方公里，工程控制面積36平方公里，規模巨大。經儲量計算，本礦床求得D級儲量75.21億噸（其中邊院鎮占50.2億噸），平均品位(NaCl)86.76%。含鹽段一般厚度100－300米，呈向北西傾斜的凸鏡體。岩鹽層傾向N76°W，傾角3°－7°。礦床頂板為鹽上膏層，埋深一般800－1000米。礦床底板為鹽下膏層，埋深變化於715－1700米之間。岩鹽礦層累計厚度4.69－165.04米，平均厚度95.11米。岩鹽礦層多達22－31層，單層厚0.68－14.89米，一般厚5米左右。

岩鹽

主要礦石類型和結構構造

岩鹽礦床礦石自然類型為塊狀石鹽岩、含雜質石鹽岩及脈狀石鹽岩，工業類型為灰白鹽及雜色鹽。塊狀石鹽岩(灰白鹽)含NaCl在90%以上，泥質等含量小於10%，多產於含鹽系的中下部，為本岩鹽礦床之主要礦石類型。含雜質石鹽岩(雜色鹽)產於含鹽系的中上部，脈狀石鹽岩則多呈夾層產出。

礦石礦物和化學成分

岩鹽層除主要礦物石鹽外，尚含有鉀鹽鎂釩、無水鉀鎂釩、雜鹵石、硫鎂釩、無水鈉鎂釩、白鈉鎂釩、鈉鎂釩、鹽鎂芒硝、無水芒硝、鈣芒硝、硬石膏、石鹽、天青石等十三種硫酸鹽礦物，另含少量菱鎂礦、白雲石、方解石等碳酸鹽礦物及自生石英、蛋白石、自然硫、瀝青等。岩鹽中各組分含量如下：NaCl15.02－97.23%，一般大於80%，K2SO40.02－11.08%，MgSO40.01－33.28%，Na2SO40.1－43.56%，CaSO41.43－8.9%，微量元素Br含量一般在0.002－0.006%，大部分小於0.004%。

石膏

基本情況

肥城經濟開發區（邊院鎮）由於處在大汶口盆地，蘊藏有數以百億噸計的石膏礦，礦體主要分布在肥城經開區東部、南部，東西長7.0km，南北長3km，面積約為21平方公里，礦體埋深400—600m以下，為穩伏礦體，共分二個礦帶，第一礦帶產於官三段中部泥灰岩中。第二礦帶有石膏和硬石膏組成，分布面積大、礦層多、厚度大、品位高，是盆地中具有工業價值的礦體。礦體埋深底板65.53—1762米，礦帶厚2.71—545.70米，由1—46層組成，單層厚1—112.1米，累計厚390米，平均品位65.54%，獲D級儲量約100億噸，具有廣闊的開採價值。

石膏

市場預測

國內石膏礦區集中在中南、西南和西北地區，而經濟發達的華東和東北沿海地區石膏礦床很少，石膏需求量大，但石膏礦石極缺，過去所需石膏須從外地買進。山東省石膏礦床主要分布在臨沂、棗莊和泰安市，石膏產量逐年增加，但遠遠不能滿足市場需求。從國內市場看，石膏作為傳統的建材主要用於水泥緩凝材料，近幾年隨著建築業的蓬勃發展，石膏建築製品被大量採用，石膏需求量日益增加，據統計資料分析，山東省年產石膏約600萬噸，預計需求量將達到1000萬噸/年，此外，尚需供應華東和東北地區，僅華東地區每年即有幾百萬噸缺口，市場石膏粉和石膏板已供不應求。

開採前景

肥城市地處亞洲最大石膏礦區，品位高、易開採，本礦區的開採，將促進本市建材業的發展，滿足本市的需求，並可帶動相關企業的發展，市場前景看好，有很好的經濟效益。從國際市場看，亞洲地區對石膏製品需求量很大，但石膏礦石產量不能滿足需求，澳大利亞和韓國已轉向中國市場，購買石膏粉或投資石膏製品加工廠。本礦床所產的礦石，如開發品位較高的礦層進行選礦加工提高礦石品位，可投入國際市場，參與國際市場競爭。所以本礦區的開發，有較好的資源條件而且有良好的市場環境，開發一個年產200萬噸的石膏礦，需投入6000萬元左右，用工800餘人，噸膏成本在40元左右，銷售每噸60-68元，年可創4000萬元的利潤，可取得明顯的經濟效益和社會效益。

投資政策

肥城經濟開發區（邊院鎮）在最佳化投資環境、擴大開放的基礎上，加強對鎮直各部門的監督，管理，明確職責任務，向社會公開服務職能。凡到經開區邊院投資的外地客商，由區鎮招商辦辦理一切手續，實行“一站式”服務。來區投資100萬元以上的生產企業，由區鎮政府管委會補償用地租金，無償使用30年，按形成地方的稅收，前三年免收40%，後三年免收30%，先征後返。新辦固定資產投資100萬元以上的商業、服務業、娛樂業等非生產性項目，按形成地方的稅收，前五年30%免收。

經濟狀況

農業

肥城經開區立足駐地實際，研究制定了“山區乾鮮果、平原有機菜、丘陵畜牧養殖”的富民產業發展規劃，出台扶持政策，培植農業龍頭企業，吸引工商資本注入農業，推進整村土地流轉，實現農業生態化、產業化發展。截至2015年，全鎮已引進新加坡澳亞集團、山東龍大集團、聯想集團等建成農業龍頭企業5家，新增合作社、家庭農場46家；因村制宜，打造有機蔬菜、大櫻桃、核桃、畜牧養殖、生態旅遊等特色村和專業村，建成了5000畝有機蔬菜示範區，打造了藍莓、櫻桃等6個精品示範園，新增綠色、有機認證5個，成功註冊“邊院及圖”蔬菜證明商標，實現了“一村一品”，加快了富民增收步伐。

畜牧業

截止目前，全區各類畜禽存欄分別是牛1560頭、其中奶牛74頭、生豬3萬頭、羊40萬隻、蛋雞250萬隻。年出欄分別是牛850頭、豬3萬頭、羊4.8萬隻，肉產量9950噸、牛奶產量250噸、蛋產量2.1萬噸，建成了標準化飼養小區24處，發展各類畜禽飼養大戶3100戶，牲畜口蹄疫強制免疫，動物化驗室建設齊備，通過了肥城市主管部門的檢查驗收。邊院鎮是標準化優質畜產品先進鄉鎮，均通過泰安肥城兩級市的檢查驗收。

林果業

在林果方面，以山區開發，道路林網建設為主，並把全區各主要路段建成綠色通道。現全區有經濟林8500畝，其中櫻桃1000畝，核桃2000畝、桑園2000畝，年產各類果品5000餘噸，產值1500萬元，封山育林1200畝，林網植樹250km、130萬株、堰邊花椒2000畝。

加工運銷業

農業結構的加速調整，帶動了農產品加工運銷，截止目前已有農產品加工企業綠龍公司和旭鴻公司，田園公司也將落戶肥城經開區，同時農副產品的加工運銷戶也應運而生，現全區有各類加工運銷大戶近200戶，極大地推動了肥城經開區經濟的發展。

工業

肥城勝利化工200萬噸/年真空製鹽項目由山東信發集團投資20億元建設，在肥城經開區新上真空製鹽項目。製鹽工藝由信發集團技術專家創新改良，採取“多效蒸發—熱電聯產”的方式，包括製鹽、發電、采鹵、輸鹵四項工程。其中，製鹽工程新上150萬噸/年五效蒸發真空製鹽生產線兩條，新建生產車間2.2萬平方米。發電工程新上鍋爐三台、25兆瓦背壓發電機組兩套。采鹵工程購買了FD2礦段岩鹽資源，新打岩鹽聯通井15對，建設供鹵站1處。輸鹵工程並行鋪設7道輸鹵管道，鋪設里程16公里。
一期項目已於2010年底投產，二期製鹽項目2013年4月開工建設，12月中旬竣工出鹽，兩條生產線年可生產工業鹽300萬噸，成為全國最大的井礦鹽生產企業，實現銷售收入12億元、稅收3億元，安置就業260人,並對肥城經開區運輸業及第三產業發展起到積極的帶動作用。

肥城現代鹽化工基地

城鎮建設

肥城經濟開發區（邊院鎮）城鎮建設，布局合理，公用設施齊全，功能完善，經濟發達，環境優美，城鄉協調發展的現代化城鎮已初步形成。截至2015年，城區面積達到6.25平方公里，城鎮化水平達到41.5%。

根據經開區鎮駐地現狀，地形條件及用地發展方向分析，採用“一心”“二市”“二軸”，“五區”的用地布局結構，形成集中與分散相結合的城市布局形態。

社會事業

醫療衛生

肥城經濟開發區（邊院鎮）肥城市第二人民醫院經過多年的建設，現已發展成為科室齊全、設備先進、功能健全、技術力量雄厚的綜合性醫院。其中，肥城市第二人民醫院為泰山醫學院附屬醫院的指導醫院，同時還是中科院醫學院的學術研究及疾病普查基地之一。全區80個行政村都建起了村級衛生室（所），極大地方便了民眾的看病就醫。通過鎮村共建合作醫療等方式，基層診斷的醫療水平大大提高。

教育體育

肥城經濟開發區（邊院鎮）教育教學質量大幅提升，義務教育水平不斷提高，國小教育、幼教工作分別位居全市前兩名。學校布局調整全面完成，規範化學校創建成績突出，在合點並校的基礎上，對中國小進行了全面的危房改造。全區有7處學校園所被評為泰安市規範化學校園所，規範化學校園所所占比例在全市位居前列。全面施實素質教育，學生綜合素質全面提高。在全市春運會上，中學生體育代表隊連續2年分別取得第一名、第二名的好成績，

計畫生育

肥城經濟開發區共轄80個行政村，1個居委會，其中計畫生育村民自治模範村（居）31個，先進村26個，合格村24個。截至2015年。計畫生育已健全了村（居）民自治網路，制定了《村民自治章程》和《計畫生育公約》；建立了民主監督機制，對計畫生育有關情況進行政務公開；完善了利益導向機制，制定並落實了對實行計畫生育戶的獎勵政策及優先優惠規定。積極開展了計畫生育優質服務和宣傳教育工作，對已婚育齡婦女免費提供每年2次的生殖健康查體服務；對生育、懷孕、落實節育措施的育齡人群定期進行查訪服務，確保了廣大育齡婦女的身心健康。計畫生育工作多次獲得泰安、肥城兩市的表彰獎勵。

民政工作

肥城經濟開發區（邊院鎮）民政工作適應時代的要求、民眾的需要，為全區的經濟發展和社會穩定做出了應有的貢獻。由於成績優異，肥城經開區的農村經濟協會工作經驗在泰安市至全省推廣，通過發展經濟協會，繁榮了農村經濟。圍繞改革、發展、穩定的大局，始終把解決民眾實際困難，維護社會穩定放在首位，抓好了民政信訪，保持了社會穩定。強化殯葬管理，倡樹文明新風，制止了喪事大操大辦、鞏固了火化率、倡樹了文明理喪之風。

老齡工作

肥城經濟開發區（邊院鎮）總人口8.4萬人，60歲以上老人10067個，占總人口的12.1%，其中，70歲以上老人5610人。經開區的老齡工作健康發展，有力地促進了兩個文明建設。通過加大宣傳力度，在全區營造尊老敬老的濃厚氛圍，在全社會倡樹尊重、關心，幫助老年人，義務為老年人服務的良好風尚。突出重點，強化家庭養老這個基礎，組織引導老年人積極投身到兩個文明建設中來，利用他們的經驗特長，發揮他們的政治優勢，促進兩個文明建設。

科技推廣

肥城經濟開發區（邊院鎮）在科技推廣方面實施了引進、科研、示範試驗、推廣套用的運作模式，促進了全區社會事業的發展。引進國內外新技術20餘項，建立了科普示範基地。幾年來共建成科普示範基地六個，經濟效益非常顯著，掀起了農民學科技用科技的高潮。開展科普宣傳培訓及科技人員下鄉到村（戶）結對子活動，努力提高農民科技素質。2003年邊院鎮被評為肥城市科普先進鄉鎮、科普示範基地建設先進單位和科協工作先進單位。

地方特產

後黃鼓腔燒餅

鼓腔燒餅為肥城經濟開發區駐地邊院鎮名吃，系後黃莊丁氏家傳。呈古銅色，薄如蛋殼，造型美觀。吃起來香、脆、甜，風味獨特，每個重 50克。

文化旅遊

肥城經開區旅遊資源較為豐富，有較大的開發價值。北部有橫山、布金山、寶金山、連綿長22公里，重峰疊翠，雲遮霧障；蜂飛蝶舞，鳥語花香；無限風光，是令人留連忘返的好地方。這裡有許多名勝古蹟，更有許多美麗的傳說。

寶金山

寶金山，俗稱寶山。有古蹟“泰山行宮”一處，供奉碧霞元君神像，始建年代無從查考。據清道光元年重修寶山泰山行宮碑記：“……相建不知於何時”，可見年代之久遠。每年農曆三月初三寶山行宮廟會，汶河兩岸善男信女逾萬人紛至沓來，車水馬龍，煞是熱鬧。今已演變成為集旅遊、祈願、娛樂、物資交易為一體的寶金山廟會。

布金山

布金山，俗稱布山。這裡有唐代詩人李白“送王山人歸布山”遺蹟，有民間傳說張志純（人稱邋遢張）得道成仙的“仙人橋”，有元代“雲陽庵”遺址，還有古長城，楊家寨，跑馬嶺等古蹟。自2003年以來，位於布金山下的小王村投資逾百萬元，在山下開挖河道3公里，建成垂釣區，在山上修環山公路5公里，建成金山閣、金山關、石門關、泰山行宮、聚龍亭、長壽階等多處景點，並建成了金泉山莊，集旅遊、休閒度假，垂釣、娛樂、餐飲服務於一體，於2004年5月1日起正式對外開放，僅五一黃金周，接納遊客二萬餘人。

發展成就

經開區發展

肥城經濟開發區現已落戶大型製鹽企業4家，精細化工企業2家，其他企業8家，項目總投資100多億元。山東省信發鋁電集團有限責任公司、天津渤海化工集團公司、山東省鹽業集團有限公司、魯中能源集團投資的大型製鹽項目均已投產達效，年產工業鹽、食用鹽、藥用鹽、保健鹽等系列產品606萬噸，是全國最大的井礦鹽生產基地。山東亞科環保科技有限公司環己酮、山東百事益高效抗氧化劑等項目均已投產達效；肥城南部供熱中心項目正在積極籌建；北京格林新材料、寧夏浩谷新能源、天津天明清公司PVDF等項目正在洽談推進。

近年來，肥城經開區累計投資4.2億元，鋪開水、電、路、氣、管網及科技孵化中心等配套設施建設，先後完成路網綜合提升、五鳳降壓站、引汶調水、天然氣站、污水處理廠等12個重點項目建設，提升了承載能力。

經開區榮譽

肥城經濟開發區（邊院鎮）被山東省譽為全國示範鎮、生態鎮、山東省二十佳最具投資潛力鄉鎮、山東省綠化模範鄉鎮、山東省民族團結進步和諧鄉鎮、山東省環境優美鄉鎮、山東省糧食豐產科技示範鄉鎮、泰安市十大現代農業特色鄉鎮、泰安市農業產業化先進鄉鎮 、泰安市農業標準化工作先進鄉鎮 、泰安市農業特色產業先進鄉鎮、泰安市蠶繭生產先進鄉鎮、泰安市優質糧食整建制創高產先進鄉鎮、泰安市水利基本建設先進鄉鎮、泰安市小型水庫除險加固工作先進鄉鎮、泰安市維護社會穩定工作先進鄉鎮、肥城市科學發展先進鄉鎮、肥城市新農村建設先進鄉鎮、肥城市農業經濟工作先進鄉鎮、肥城市工業經濟工作先進鄉鎮。