央行和銀監會發布關於進一步做好住房金融服務工作的通知

2014年9月30日，中國人民銀行、中國銀行業監督管理委員會下發關於進一步做好住房金融服務工作的通知。

市場反映：央行銀監會放寬房貸標準 利率最低可打七折。

基本介紹

• 中文名：進一步做好住房金融服務工作的通知
• 發布時間：2014-9-30
• 發布人：中國人民銀行，銀監會
• 屬性：政策規定

基本情況

為進一步改進對保障性安居工程建設的金融服務，繼續支持居民家庭合理的住房消費，促進房地產市場持續健康發展，2014年9月30日，中國人民銀行、中國銀行業監督管理委員會下發關於進一步做好住房金融服務工作的通知。

通知主要內容

加大對保障性安居工程建設的金融支持

鼓勵銀行業金融機構按照風險可控、財務可持續的原則，積極支持符合信貸條件的棚戶區改造和保障房建設項目。對公共租賃住房和棚戶區改造的貸款期限可延長至不超過25年。進一步發揮開發性金融對棚戶區改造支持作用；對地方政府統籌規劃棚戶區改造安置房、公共租賃住房和普通商品房建設的安排，納入開發性金融支持範圍，提高資金使用效率。

積極支持居民家庭合理的住房貸款需求

對於貸款購買首套普通自住房的家庭，貸最低首付款比例為30%，貸款利率下限為貸款基準利率的0.7倍，具體由銀行業金融機構根據風險情況自主確定。對擁有1套住房並已結清相應購房貸款的家庭，為改善居住條件再次申請貸款購買普通商品住房，銀行業金融機構執行首套房貸款政策。在已取消或未實施“限購”措施的城市，對擁有2套及以上住房並已結清相應購房貸款的家庭，又申請貸款購買住房，銀行業金融機構應根據借款人償付能力、信用狀況等因素審慎把握並具體確定首付款比例和貸款利率水平。銀行業金融機構可根據當地城鎮化發展規劃，向符合政策條件的非本地居民發放住房貸款。

銀行業金融機構要縮短放貸審批周期，合理確定貸款利率，優先滿足居民家庭貸款購買首套普通自住房和改善型普通自住房的信貸需求。

增強金融機構個人住房貸款投放能力

鼓勵銀行業金融機構通過發行住房抵押貸款支持證券（MBS)、發行期限較長的專項金融債券等多種措施籌集資金，專門用於增加首套普通自住房和改善型普通自住房貸款投放。

繼續支持房地產開發企業的合理融資需求

銀行業金融機構在防範風險的前提下，合理配置信貸資源，支持資質良好、誠信經營的房地產企業開發建設普通商品住房，積極支持有市場前景的在建、續建項目的合理融資需求。擴大市場化融資渠道，支持符合條件的房地產企業在銀行間債券市場發行債務融資工具。積極穩妥開展房地產投資信託基金（REITs）試點。

人民銀行、銀監會各級派出機構要針對轄區內不同城市情況和當地政府對房地產市場的調控要求，支持當地銀行業金融機構把握好各類住房信貸政策的尺度，促進當地房地產市場持續健康發展。

請人民銀行上海總部，各分行、營業管理部、省會（首府）城市中心支行，各省（自治區、直轄市）銀監局將本通知聯合轉發至轄區內城市商業銀行、農村商業銀行、農村合作銀行、城鄉信用社、外資銀行及村鎮銀行。

市場反應

央行銀監會放寬房貸標準 利率最低可打七折。

在業內人士看來，這代表購房者首付資金要求下降，改善型需求短期或集中釋放，一線城市、核心地段需求或將回暖。而針對這一政策的網路調查結果，則顯示出購房者的複雜心緒：在判斷房價或將上升的同時，超過半數的受訪者依然表示暫不購房。

政策亮點

1 、還清首套房貸再貸算首套

2、 取消非本地居民限貸政策

3、鼓勵發行住房抵押貸款支持證券

專家看法

意在修正此前過緊政策。

多位業內專家在解讀此次房貸新政時均表示，力度之大，超出預期。

民生證券首席巨觀研究員管清友表示，“認房不認貸”如期兌現，購房者首付資金要求下降，改善型需求短期或集中釋放，一線城市、核心地段需求將明顯回暖。但是，銀行在自由定價體系下，房貸利率觸及下限的可能性不大。

管清友認為，當前政策取向是修正此前過緊政策，不宜理解為全面寬鬆，未來定向穩增長仍是主基調。

市場調查

而針對這一政策的網路調查結果，則顯示出購房者複雜的心緒。截至昨日晚間7時30分，在某入口網站面向網友做出的“央行調整首套房認定標準，你怎么看？”調查結果顯示，2154位網友認為“央行調整首套房認定標準後，房價會漲”，占總調查人數的51%；但同時也有2448位網友表示“現階段不會買房”，占總調查人數的58%。