國家石油儲備

國家石油儲備

國家石油儲備,National oil reserve/State Oil Reserve,於2004年開始建設。國家石油儲備,是一個國家的重要戰略儲備項目之一。它是由政府財政出資,在全國選定數個地點,建設大型石油儲備倉庫,在石油市場平穩期,通過持續不斷地,有規劃地採購,從國際原油市場吸納石油,進行長期儲存。國家石油儲備一方面可以應對石油供應中斷時帶來的國家安全風險,另外在緊急情況下,國家也可動用石油戰略儲備,來平抑市場物價大幅波動的風險。國家石油儲備是每個國家的一項長期戰略計畫。我國戰略石油儲備計畫開始於2004年,目前已經在浙江寧波、浙江舟山、山東青島黃島、廣東大亞灣等地建立數個石油儲備基地。預計到2020年,石油戰略儲備量將達到8500萬噸,約等於全國90天石油使用量。這將為我國的國家戰略安全奠定基礎。

基本介紹

  • 中文名:國家石油儲備
  • 外文名:National oil reserve/State Oil Reserve
  • 國內建設時間:2004年
  • 建成時間:2020年
  • 地點:舟山、鎮海、大連、黃島、錦州等
建設計畫,國家石油儲備一期工程,鎮海基地,舟山基地,黃島基地,大連基地,二期八大石油儲備基地,世界石油儲備體系,
國家石油儲備
中國於2004年正式規劃建設國家石油戰略儲備基地,以應對石油供應中斷可能帶來的安全風險。國家有關部門已初步選定浙江寧波鎮海、浙江舟山、山東青島黃島、廣東大亞灣等,作為建立第一批國家戰略石油儲備的基地。中國石化建造的浙江鎮海石油儲備基地,這裡打算儲備1000萬立方米石油,相當於大慶油田1/5的年產量。中石化一位長期關注中國石油戰略儲備的專家告訴記者,它應該是國家圈定的四大戰略石油儲備基地中規模最大的。
國家石油儲備

建設計畫

根據規劃我國將用15年時間分三期完成油庫等石油儲備硬體設施建設。儲量大致是:第一期為1000萬噸至1200萬噸,約等於我國30天的淨石油進口量;第二期和第三期分別為2800萬噸。列入國家石油儲備一期規劃的有鎮海基地、舟山基地、黃島基地、大連基地等四個項目,儲存容量分別為520萬立方米、500萬立方米、320萬立方米和300萬立方米。一期四大基地總計1640萬立方米,於2004年開始建設,目前已基本完成。
第二階段於2009年開始啟動,新建八大儲備基地,將新增儲備能力2680萬立方米,加上一期工程,總計4320萬立方米,相當於4000萬噸原油,約合我國40天的淨石油進口量。第三階段至2020年前後,將把儲備能力提高至62500萬桶(約8500萬噸),形成相當於90天的淨石油進口量,即國際能源署(IEA)規定的戰略石油儲備能力的“達標線”。此外我國還準備建設一座大型地下石油儲備設施,儲備能力將達到4400萬桶(約合600萬噸)。

國家石油儲備一期工程

國家石油儲備一期工程包括舟山、鎮海、大連和黃島等4個國家石油儲備基地,總儲備庫容為1640萬立方米,儲備原油1243萬噸。其中:舟山國家石油儲備基地庫容為500萬立方米,儲備原油398萬噸。鎮海國家石油儲備基地庫容為520萬立方米,儲備原油378萬噸。大連國家石油儲備基地庫容為300萬立方米,儲備原油217萬噸。黃島國家石油儲備基地庫容為320萬立方米,儲備原油250萬噸。一期工程於2014年11月建成。

鎮海基地

鎮海國家石油儲備基地是一期工程中最大的項目。工程位於浙江省寧波市鎮海區比鄰東海的一片開闊地,占地1.12平方公里,國家發改委於2004年1月批准建設,由中石化集團承建,建設規模520萬立方米(合3270萬桶),共52座儲油罐,每座儲油罐高22米(相當於8層樓);直徑80米(超過足球場寬度),能儲原油10萬立方米(約合9萬噸原油),價值超過1億元人民幣。整個基地儲滿油能有400多萬噸。一整套覆蓋了儲運、工程、消防、自動控制等各個環節的安全監測系統,構成了確保鎮海基地安全生產運行的“防火牆”。
從2006年8月11日開始,中石化集團將購自俄羅斯的300萬桶原油注入鎮海基地。當日,一艘裝載有14萬噸俄羅斯烏拉爾原油的油輪靠泊在寧波算山碼頭,向18公里外的儲油罐注油。此舉意味著中國戰略石油儲備體系邁出了第一步。2006年12月,第二批400萬桶石油繼續注入鎮海基地。目前,該基地已全部儲存原油。
2007年底鎮海基地通過國家驗收,成為首批戰略石油儲備基地中第一個交付使用的項目,也是一期規劃中規模最大的項目。除此之外,中石化集團在鎮海還將建設320萬立方米的商業庫容,到時候將和國家儲備基地連成一片。鎮海基地背靠以上海為龍頭的長江三角洲,沿線分布著上海石化、揚子石化、儀征化纖等眾多巨型石化煉油廠,市場需求非常龐大。而且中石化集團原本在鎮海就有煉化設施。

舟山基地

舟山國家石油儲備基地位於浙江省舟山市岙山島,全島面積5.4平方公里,西與寧波北侖港隔海相望。這裡庫容總規模僅次於鎮海基地,占地1.42平方公里,有50座10萬立方米儲油罐,依山而建,比鄰江海,總庫容為500萬立方米,總投資超過40億元。岙山島上還有我國最大的石油儲運公司——中化興中石油轉運(舟山)有限公司投資建設的158萬立方米的儲油罐。浙江萬向集團投資12億元建設的150萬立方米岙山石油儲存項目正在進行。一旦這些工程陸續完成,岙山島上的所有石油儲備能力將達到1100多萬立方米,成為世界最大的單體石油儲備基地。
2007年5月22日下午5時16分,一艘27.6萬噸的新加坡籍“普羅達”號油輪,載著第一批23.8萬噸原油徐徐靠上浙江省舟山市岙山1號碼頭,這標誌著舟山國家石油儲備基地第一期工程投入運行。
按規劃,鎮海舟山石油儲備將主要來源於中東、拉美和俄羅斯,以中東為主。舟山岙山油庫與相距不遠的鎮海油庫實現管網互聯,管網同時也具有儲存和輸送的功能,兩大基地間可以很方便地調配庫存。

黃島基地

黃島國家石油儲備基地位於山東省青島市膠州灣西海岸,毗鄰大煉油項目,自1974年開始,國家石油部(中國石油天然氣總公司前身)和青島港務局相繼在此建造儲油區。儲備基地工程總投資24億元,於2006年6月1日開工。設計規模為320萬立方米,總儲油量近290萬噸,基本滿足全國3天之用。主體工程包括32台單體罐容為10萬立方米的雙盤式浮頂油罐及系統配套工程。2007年6月5日黃島基地通過國家發改委及相關部門驗收,2008年11月投產運營。

大連基地

大連國家石油儲備基地,位於遼寧省大連市開發區新港鎮,占地0.73平方公里,總投資25.1億元人民幣,能儲備原油300萬立方米,這一數字相當於大慶油田年產量的6%。共有30個10萬立方米儲油罐。分5個罐群組,每組由6座10萬立方米儲罐組成。

二期八大石油儲備基地

根據規劃,浙江鎮海、浙江舟山、山東黃島和遼寧大連首批4個石油儲備基地預計於2010年全面建成。目前,國家發改委關於總庫容達2680萬立方米的第二批國家戰略石油儲備基地的規劃已經完成,錦州等8個城市入選。其中,天津國家原油戰略儲備基地預計2009年下半年開工建設,將由中石化集團承建,首期建設庫容320萬立方米,總投資35億元。中石化集團將配套自建320萬立方米原油商業儲備庫和200萬立方米成品油商業儲備庫,總投資達100億元。此外發改委已批准位於浙江舟山的戰略石油儲備基地增加250萬噸的儲備容量,作為第二批戰略石油儲備基地建設計畫的一部分。
國家石油儲備中心
2007年12月18日,經國務院批准,國家石油儲備中心正式成立,其設定在國家發改委能源局之下,將作為我國石油儲備管理體系中的執行層,行使出資人權利,負責國家石油儲備基地建設和管理,承擔戰略石油儲備收儲、輪換和動用任務,同時監測國內外石油市場的供求變化。
根據我國石油儲備三級管理體系的設定,國家發改委作為石油儲備的管理層,國家石油儲備中心則是管理體系中的執行層,而石油儲備基地擔當石油儲備重任。若以人體作比喻的話,國家發改委好比是“頭”,石油儲備基地好比是“四肢”,國家石油儲備中心則好比是“神經中樞”。

世界石油儲備體系

世界上最早建立石油儲備的國家是法國。1923年,法國要求石油運營商必須保持足夠的石油儲備。1925年,法國成立“國家液體燃料署”管理石油儲備。法國石油戰略儲備由國家、專門機構和石油生產經營者三者共同管理並承擔費用。
1973年第一次石油危機爆發後,世界油價上漲了5倍,引起西方經濟和社會的大動盪,由此,西方各國開始建立石油戰略儲備體系。1974年,包括美國、日本、義大利、西德、法國在內的18個原油進口國簽署了《國際能源協定》,並在OECD(經合組織)中設定了國際能源總署(IEA),以保證當國際社會石油供應再次出現危機時,為各成員國提供幫助。同時,還規定到1980年各成員國有義務保有相當於90天淨進口量的石油儲備。到80年代,國際能源總署成員國的石油庫存達35億桶(約4.78億噸),相當於當時114天的石油消費量。在實際執行中,各成員國所建立的石油儲備已遠超過IEA規定的最低限。

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