中國智庫型產業新區

2009年6月17日，國務院總理溫家寶在國務院常務會議上明確要求“根據國內外經濟形勢變化和中長期發展需要，加強儲備性政策的研究，提高巨觀調控的前瞻性和針對性”，提出“儲備性政策”的理念，針對未來可能出現的新情況和新問題，需要超前研究和擬定可供選擇的政策。

基本介紹

• 中文名：中國智庫型產業新區
• 外文名：The new think tank industry Chinese
• 也稱：FUNHILL智匯城
• 地址：北京房山區良鄉新城東區

中國智庫產業園

同年7月首屆全球智庫峰會上，中國著名智庫東中西部區域發展和改革研究院執行院長、中國智庫發展報告課題組長於今教授指出：“中國智庫建設應形成政府統籌、專業集成、多層合作、分工協作的系統性構架，智庫建設應逐漸從“分散式的隨機性組織”向“以智庫基地或產業園為平台的，以目標為導向的有組織模式”轉變，‘百家爭鳴’局面在新時期將以“智庫群”和“智庫產業”的形態出現，這些群體之間既具有區域性特徵，也具有專業類組合特徵，即可以在生產實踐中發現科學問題、文化趨勢、藝術源泉，也具有科研和文化成果產業化、市場化的基礎。”

區域協調發展是有個長期的動態過程，其間必然伴隨著激烈競爭和不協調行為，協調的短暫實現之後又會產生新的不協調。區域協調的主要標誌，在市場經濟和和統一市場條件下絕不會是傳統的靜態表現出來的產業“合理分工”，而是混合分工和相互滲透（一體化）格局形成、差距縮小的動態過程。

中共十七屆六中全會確立文化產業為國民經濟支柱產業，明確提出，“建設一批具有專業知識的思想庫”。建設一批一流智庫是國家“軟實力”強大的重要象徵，也是中國特色社會主義建設的重要支撐。智庫是國家“軟實力”強大的重要象徵。在區域協調發展中，綜合競爭力是一個地區參與區域競爭、區域分工的關鍵和核心，而軟實力和硬實力構成了一個地區的綜合競爭力。硬實力與軟實力是相互影響、相互促進的，但硬實力容易模仿、複製，往往出現同質化和快速超越，難以持續。比如，中國區域經濟“多輪驅動”的新格局正在成形，城市群成為區域發展的核心引擎，如何更好地應對新時期全球政治經濟治理、產業結構調整轉型、區域協作與資源共享、城鎮化戰略實施等重大挑戰，以智庫為核心，以知識創新為源動力，以打造軟實力為戰略重心的“智庫產業園”將成為經濟技術開發區未來發展的新亮點與重要方向。智庫產業將是新時期區域協調發展改革創新的核心主題。

中國智庫產業園是東中西部區域發展和改革研究院執行院長於今教授主持的“十一五”國家重點研究項目《科學發展觀》的階段性自主研發成果，旨在提出並構建中國特色智庫和智庫群以及智庫產業業態，作為智庫產業的孵化器以及統籌區域科學發展的實驗區，以地域特有優勢，提升並發展相應的支柱產業。

——摘自中國聯合商報首屆“全球智庫峰會”會議綜述

中國智庫型產業新區

中國智庫型產業新區即為FUNHILL智匯城。FUNHILL智匯城位於北京房山區良鄉新城東區，是良鄉高教園區的全新定位。

簡介

良鄉高教園區總占地面積10060畝，作為北京市重點工程，園區按照功能劃分為四大區，分別是教育教學區、中央綠化景觀區（房山區萬畝濱水森林公園的組成部分）、中央設施區與西部配套區。

中國智庫型產業新區旨在匯集良好的學府資源、智力資源、人才資源，以中國社會科學院研究生院、北京理工大學、首都師範大學、北京工商大學等高校為依託,促進高校科技成果轉化與區域經濟的良性互動。同時也是依託優質學府資源而建立的中國智庫型企業的聚集區、創業基地和保稅區，是中國智庫型企業走出事業單位體制，面向市場企業化經營的試驗基地。

區位概念

中國智庫型產業新區是北京規劃建設的兩個高教園區之一——良鄉高教園區，坐落於正在騰飛的房山新城良鄉組團。其功能定位是要成為“培養現代人才的重要基地；高等教育改革的實驗區；首都經濟新的增長點”。在科教興國大前提和城市化加速發展大契機的背景下，良鄉高教園區為高校和城市發展架起一座橋樑，為實現區域經濟與高等教育發展良性互動注入新的活力。

功能區劃

中國智庫型產業新區——FUNHILL智匯城位於房山新城良鄉組團東區，京廣鐵路以東，總占地面積10060畝，地理位置優越，是良鄉城區向東拓展的核心地帶。園區按照功能定位分為四大區，其中：學校的教學生活區6414畝，占總用地面積的63.8%；中央設施區1423畝，占總用地面積的14.1%；西部配套區829畝，占總用地面積的8.2%；中央綠化景觀區1393畝，占總用地面積的13.9%。園區規劃總建築面積473.12萬平方米，其中：學校261.48萬平方米；中央設施區145.92萬平方米；西部配套區65.72萬平方米。建成後，入駐師生規模預計可達10萬人以上。

教學及生活區

園區現已入駐中國社會科學院研究生院、北京理工大學、首都師範大學、北京工商大學四所高校。

--中國社會科學院研究生院

是我國第一所文科類研究生院，建校以來，以黨中央確立的“把中國社會科學院建設成為馬克思主義的堅強陣地、全國哲學社會科學的最高殿堂、黨中央國務院重要的思想庫和智囊團”為中心任務，承擔著認識世界、傳承文明、創新理論、咨政育人和服務社會的重大功能。規劃總建築面積23.7萬平方米，總投資8.4億元，入駐師生規模為5000人。

--北京理工大學

隸屬於工業和信息化部，是一所理工為主、工理文協調發展的全國重點大學，是首批進入“211工程”和“985工程”建設行列的高校之一，在空間自適應光學、智慧型仿生機器人、綠色能源、現代通信、工業過程控制等軍民兩用技術方面形成了明顯的優勢。規劃總建築面積98萬平方米，總投資42億元，入駐師生規模為30000人。

--首都師範大學

一所包括文、理、工、管、法、教育、外語、藝術等專業的綜合性師範大學，是北京市重點投入建設，進入“211工程”的北京市屬重點大學，是為北京市基礎教育輸送合格師資和培養其他現代化建設所需人才的重要基地。規劃總建築面積31.5萬平方米，總投資10億元，入駐師生規模為10000人。

--北京工商大學

是北京市重點建設的多科性大學，會計學、金融學、國際經濟與貿易、新聞學、環境工程、自動化、軟體工程、法學、英語、物流管理等優勢專業極具競爭力，是北京市政府確定的“首都高新技術產業與現代服務業專門人才培養基地”。規劃總建築面積43.6萬平方米，總投資15億元，入駐師生規模為20000人。

北京中醫藥大學也即將入駐。

--北京中醫藥大學

北京中醫藥大學是中央部屬高校，教育部直屬高等學校，創建於 1956 年，是中華人民共和國最早成立的高等中醫院校之一，是唯一一所進入國家“211 工程”建設的高等中醫藥院校。

中央設施區

中央設施區是整個園區中心商務區，即CBD，強調多功能複合利用，既利於創業又利於居住，倡導“高效、活力、生態”的規劃理念。在商務區內，規劃中有面積達56萬平方米的高校教師住宅區，這是知識精英聚集區。這裡除匯集金融、商業、餐飲、休閒及高級寫字樓等外，同時大力發展高科技孵化、技術轉化等凸顯人才智力優勢的行業，引領職宿休閒一體的新型現代商務辦公環境，打造首都城市新地標。

中央綠化景觀區

中央綠化景觀區是集中綠地（房山區萬畝濱水森林公園的組成部分），占地1393畝，占總用地面積的13.8%。自南向北縱貫整個園區，並向北延伸到北部配套區，與良鄉組團東區北部綠化帶相接，與小清河水域遙相呼應，共同構成房山新城萬畝濱水森林公園體系，作為城市綠肺，有效提升了園區及周邊的生態環境。

西部配套區

西部配套區占地829畝，占總用地面積的8.2%。

發展遠景

智庫型企業屬於高端服務業，全力打造成為智庫型企業聚集的智慧之城，具有極其廣闊的成長空間和極為光明的發展前景。FunHill智匯城作為高端知識研究人才的聚集地，通過吸引大批知識精英進入，將建設成為首個扶持中國智庫型企業的發展平台，以優惠政策扶植智慧產業創業，利用合夥制運營模式推進研究顧問機構市場化運作，打造以智庫經濟為特色的區域品牌。

在科教興國大前提和城市化加速發展大契機的環境下，FunHill智匯城已經為高校和城市發展架起一座橋樑。由中國社會科學院研究生院、北京理工大學、首都師範大學、北京工商大學等高校培養的高端人才，多服務於社會、金融等決策機構或是相關行業，是新興智庫產業發展的重要力量，為實現區域經濟與高等教育發展良性互動注入新的活力。

未來，FunHill智匯城將為中國知本家創造智慧型產業創業平台，配合新城基礎設施的逐步完善和政府公共服務的全面展開，為入駐企業和高校提供優厚的發展環境；通過科研文化資源與區域內其它的重點產業功能區的有機結合，推進產學研一體化的區域創新體系建設，使智庫型企業的科研創新成為區域發展永不枯竭的動力。

綜合優勢

政策優勢

中國智庫型產業新區——FunHill智匯城是中國智庫型企業的聚集區、創業基地和保稅區，核心產業的特色之處在於建立合夥制示範區。有限合夥制結合了有資金無處投和擁有管理能力或基礎研發能力但缺乏資金者的市場需求，通過運營體制達到稅收政策的優惠，確保資本、技術和管理能力的最佳組合，實現效益最大化。

區位配套優勢：

CSD中央休閒購物區

CSD中央休閒購物區是2009年房山區推出的重大經濟戰略規劃，旨在把房山打造成為面向京津冀地區的現代化商業城際中心。

長陽鎮是“CSD房山中央休閒購物區”的起步區和《永定河綠色生態走廊建設規劃》的重要組成部分，依託東臨永定河、西臨小清河的環境優勢和不斷發展壯大的高爾夫、足球、網球等體育產業，將建設成為水岸經濟蓬勃的長陽半島，並將成為CSD中央休閒購物區的核心區、起步區。

隨著城市化步伐的加快，中央休閒購物區（CSD）在這裡落成，隨著奧特萊斯華北旗艦店中心的設立，這個集世界名牌打折中心、休閒度假體系和高品質居住體系等核心功能於一體、輻射華北地區的大型綜合現代服務產業成為房山新城一張極具特色的精美名片。

北京石化新材料科技產業基地

位於房山區燕房新城東部，初期規劃總面積約30平方公里，是全國首批62家新型工業化產業示範基地之一，是北京市和中石化進行戰略合作的重要載體，也是房山區重點規劃建設的五大產業基地之一。是貫徹落實國務院石化產業調整振興規劃，加快發展戰略性新興產業，推動首都經濟發展方式轉變，深化燕山石化與房山區緊密合作，統籌區域經濟協調發展的重要舉措，也是應對國際金融危機影響，服務中央在京企業，有效擴大投資需求，做強首都二產，促進首都經濟平穩較快發展的重要內容。

竇店高科技工業園

竇店工業基地總用地面積為4.83平方公里，位於房山區竇店鎮中部，居於北京西南放射發展軸上，處於進出北京西南方向的必經之地，是北京西南的咽喉，距市中心36公里，距首都國際機場僅50分鐘車程。基地北接南六環路，西鄰京廣鐵路、京石高速公路、107國道，南北兩側均有規劃的城市次幹道經過，區位優勢明顯，交通十分便捷。

北京京西重工有限公司是由房山區政府與首鋼集團、天寶集團共同發起設立，於09年3月23日正式註冊。公司以併購美國德爾福公司的懸架及制動系統為起點，嘗試走出一條高起點、高效率、資源整合、國際運作的全新發展之路，以實現北京市汽車工業跨越式發展, 加快在房山區投資建設高端汽車零部件工業園，打造高端零部件產業集群，將北京市建設成為中國汽車工業重要產業集群之一和新時期世界汽車工業高地為宗旨，在房山竇店工業基地建設汽車零部件生產研發基地，最終形成以竇店基地為中心的總部經濟。

中央設施區土地出讓說明

土地出讓基本情況

FUNHILL智匯城此次土地出讓地塊位於中央設施區，中央設施區是商務辦公、交通、金融、娛樂、居住等綜合配套服務區，占地1635畝，占總用地面積的16.3%。整體規劃多功能複合利用，既利於創業又利於居住，倡導高效活力生態的規劃理念。市政基礎設施建設投資8.3億元，完成“五橫六縱”道路網路建設，總長20.5公里，給水、中水、污水、雨水、供電、燃氣、通訊、寬頻等大市政配套設施已趨完善。

此次土地開發總面積為109.02公頃，總建築面積159.64萬平方米。共10個地塊，均位於中央景觀區兩側，地理位置優越，包括商業金融、居住、多功能、市政建設用地等。在可持續發展理念的規劃下整箇中央設施區將被打造成為具有鮮明個性、功能完備的現代化生活中心，為良鄉新城增添更多活力與發展動力。

地塊說明

1號地

本地塊占地面積15.11公頃，總建築面積22.78萬平方米。包括商業金融用地、二類居住用地。1號地與北京工商大學相鄰，包含園區的公租房項目，將成為高端知識精英的聚集地，為配套商業、創造出高水準的發展條件。

2號地

本地塊總面積13.56公頃，總建築面積22.6萬平方米，是以住宅為主，商業、金融為輔的多功能用地，建築類型相對靈活。地塊位於商業聚集區，處於北京理工大學、北京工商大學之間，緊鄰軌道交通房山線，將大力扶持凸顯人才智力優勢的行業，打造職宿休閒一體的新型現代化生活環境。

3號地

本地塊總面積12.33公頃，總建築面積17.76萬平方米，屬商業金融和文化娛樂用地。地塊位於商業配套聚集之處，緊鄰軌道交通房山線大學城站，交通便捷，可謂園區中的黃金地段，東臨萬畝濱水森林公園，具備良好的生態環境。此地塊將形成衍生主題餐飲、酒店、電影博物館、演員俱樂部、動漫基地及配套商業等多元商業業態環境，成為房山新城良鄉組團東區最繁華的商業娛樂中心之一。

4號地

本地塊總面積8.03公頃，總建築面積8.82萬平方米，為住宅、商業、金融等多功能用地。4號地與10號地構成多功能用地聚集區，城鐵拐彎處將矗立的摩天大廈，凸顯現代城市氣息；地塊北側連線園區規劃中國小，將引入優質教育資源；軌道交通在此縱橫交錯；商住分開的人性化規劃理念….眾多元素成為提升該地塊商品住宅品質的良好基礎，為匯集高端商業、住宅、寫字樓、綜合體等項目提供了優越的發展條件。

5號地

本地塊總面積5.8公頃，總建築面積8.89萬平方米，屬商業、金融用地。作為中央綠化景觀區東側的商業配套地塊之一，緊鄰軌道交通房山線大學城站，城市主幹路與軌道交通在此交匯，便利的交通條件是這裡成為又一商聚節點。未來長於路兩側成為園區內炙手可熱的繁華商業地帶，在這裡最大化的展現輕軌沿線經濟價值，推進園區現代化發展。

6號地

本地塊總面積6.45公頃，總建築面積11.66萬平方米，屬商業、金融用地。5、6號地組成了中央設施區東部的商業聚集區，6號地將成為周邊地區的開發熱點。不僅與5號地同時共享中央景觀區的自然環境與軌道交通資源，又相鄰多功能用地和文化娛樂用地，將整合多方面區位優勢，營造一個集住宅、休閒娛樂和商業服務為一體的高品質、現代生活圈。

7號地

本地塊總面積4.68公頃，總建築面積7.76萬平方米，為住宅、商業、金融等多功能用地。地塊位於中央設施區東側商業聚集地最近的多功能配套區，位於中國社會科學院研究生院南側，中央景觀區東側。與周邊商業核心區協調發展，是高端住宅、商業、寫字樓、綜合體等開發項目的優勢聚集區，整合地理位置與環境資源，擬配建商業、交通與文化配套設施，是FunHill智匯城快速發展的後備力量。

8號地

本地塊總面積6.19公頃，總建築面積2.53萬平方米，以文化娛樂用地為主。8號地位於園區東北部，與中國社會科學院研究生院相鄰，連線中央綠化景觀區，可為高校中的精英人才、白領一族等提供領先的文化娛樂配套建設，並將成為商業研究、高端技術、創意文化產業的發展平台，藉助FunHill智匯城的品牌與更多便利政策，成為園區快速發展的橋樑紐帶。

9號地

本地塊總面積13.51公頃，總建築面積24.83萬平方米，以商業、金融用地為主。本地塊位於商業集中優勢地區，是最豐富的商業配套聚集地。緊鄰軌道交通房山線大學城站，具有園區內頂級的交通資源。作為核心區中重要的商業聚集地，未來將作為高端商務、金融、餐飲、娛樂項目匯集的核心地塊，輻射整個園區與周邊地帶。另外，擬建大型停車場、郵政、市政服務等配套服務項目。

10號地

本地塊總面積23.36公頃，總建築面積32.02萬平方米，是以住宅為主，配搭商業、金融的多功能用地，住宅占80%，商業、金融占20%。此地塊位於中央綠化景觀區東側，緊鄰首都師範大學，細分為3個地塊，北部臨近輕軌沿線，金融、商業和高級寫字樓集中於此，住宅、商業、金融、餐飲等多元商業模式在此有機結合。

交通

這裡是房山區府所在地，距離北京中心城區僅21公里，區位優勢凸顯、交通便捷：軌道交通房山線、京石客運專線、京良路、黃良路、豐良路、京石高速第二通道等使這裡與市區實現“零距離”接觸。

智匯城路線：

乘車路線：乘917（天橋-良鄉大學城）、952路公車可到達高教園區。

區內可換乘環線1路到達高教園區。