蘇格蘭獨立公投

蘇格蘭獨立公投

蘇格蘭獨立公投是指2013年3月21日,英國蘇格蘭政府首席部長薩蒙德宣布,蘇格蘭將於2014年9月18日舉行獨立公投,以決定蘇格蘭是否脫離英國獨立。薩蒙德當天在蘇格蘭議會宣布這一公投日期。根據蘇格蘭選舉委員會的建議,公投的問題設計為“蘇格蘭是否應該成為獨立的國家”,答案選項為“是/否”。薩蒙德說,“蘇格蘭的未來將由蘇格蘭人民來決定。”蘇格蘭政府當天向蘇格蘭議會提交獨立公投法案,內容涉及公投的具體安排,包括公投日期和開支等內容。公投法案需要經過蘇格蘭議會的批准。由於薩蒙德領導的蘇格蘭民族黨在議會中占據絕大多數議席,因此分析人士認為這一法案肯定會獲得通過。

2014年9月19日,蘇格蘭獨立公投計票結果公布,55.8%、共1877252名選民對獨立說“不”。同時英國蘇格蘭政府首席大臣薩蒙德在蘇格蘭獨立公投否決獨立後宣布辭職。

2014年9月21日,蘇格蘭地方政府首席部長薩蒙德接受英國天空衛視新聞台採訪時,指責英國政府欺騙蘇格蘭民眾,揚言“獨立計畫繼續,蘇格蘭可能在不經公投的情況下宣布脫離英國”。

基本介紹

  • 中文名:2014年蘇格蘭獨立公投
  • 外文名:Scottish independence referendum, 2014
  • 公投地區:蘇格蘭
  • 公投問題:蘇格蘭是否該成為一個獨立國家?
  • 公投選項:贊成(Yes)、反對(No)
  • 相關協定:《愛丁堡協定》
  • 公投時間:2014年9月18日
  • 贊成票:1,617,989(44.7%)
  • 反對票:2,001,926(55.3%)
  • 有效票:3,619,915(99.91%)
  • 無效票:3,429(0.09%)
  • 總票數:3,623,344(100%)
  • 投票率:84.59%
  • 選民人數:4,283,392
背景,併入聯合王國,民族政黨崛起,石油利益衝突,經過,躋身第一大黨,簽署授權協定,提交公投方案,宣布公投方案,展開電視辯論,民眾反獨遊行,公投計票工作,公投結果,薩蒙德辭職,民調情況,2014年,2013年,2012年,2011年,登記人數,舞弊事件,結果,反對獨立群體,擁獨派,各方態度,影響,顯性,潛在,評價,

背景

併入聯合王國

蘇格蘭與英格蘭的結合,要追溯到1603年。當時英倫半島正因為追隨新教而與天主教廷決裂。接受新教信仰的英格蘭女王伊莉莎白一世始終沒有找到合適的丈夫,終身未嫁。臨死前她將王位傳給年幼的詹姆斯。詹姆斯的母親瑪麗是名義上的蘇格蘭女王,她不願意為了討好伊莉莎白而放棄天主教信仰,隨後由於捲入了刺殺伊莉莎白一世的陰謀而被處死。這樣,年幼的詹姆斯同時成為蘇格蘭和英格蘭兩個國家共同的國王。蘇格蘭稱其為詹姆斯六世,英格蘭則稱其為詹姆斯一世。蘇格蘭和英格蘭兩個王國合併成為共主邦聯。但是,蘇格蘭依然保留自己的議會、司法系統與政府。對於歐洲大陸來說,蘇格蘭和英格蘭依然是兩個國家。1707年,蘇格蘭根據《聯合法案》與英格蘭合併,成為大不列顛王國的一部分,同時保持相對獨立。在這300年裡,蘇格蘭要求獨立的呼聲未曾中斷。不過,現代意義上的蘇格蘭獨立運動起源於第一次世界大戰之後,主張獨立的蘇格蘭民族黨在這一時期成立。
蘇格蘭獨立公投蘇格蘭獨立公投
中國社科院歐洲研究所社會文化室主任田德文稱,蘇格蘭和英格蘭的關係可以說是一部血淚史,在歷史上有過很多衝突。蘇格蘭處於弱勢,兩國在合併後,蘇格蘭一直有獨立的傾向。

民族政黨崛起

英國政府始終不同意蘇格蘭獨立,但在一定程度上給予其更多自治權。1999年,英國政府決定恢復甦格蘭和威爾斯的地方議會,這是1707年以來蘇格蘭人民自己首次通過民主方式選舉產生官員管理當地事務。然而,英國政府的這些放權舉動沒有滿足蘇格蘭要求獨立的訴求。2007年春天,正值蘇格蘭和英格蘭合併300年之際,呼籲“蘇格蘭獨立”的蘇格蘭民族黨戰勝工黨,贏得蘇格蘭議會選舉,成為議會第一大黨。這一政局變化,中國現代國際關係研究院歐洲研究所所長張健認為,更助長了蘇格蘭的離心傾向。他稱,蘇格蘭工黨在走下坡路,這為鼓吹獨立的民族主義政黨,如民族黨和綠黨等黨派,提供了成長的空間。
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石油利益衝突

田德文則認為,蘇格蘭“分家”是在爭取現實利益。“從最實際的角度講,蘇格蘭和英國政府在石油利益存在衝突,蘇格蘭認為北海石油應該屬於自己。部分蘇格蘭人認為,要是北海石油被自己掌握,那么蘇格蘭就會變成一個很富裕的國家。“隨著英國國力的相對衰落,蘇格蘭從中央政府那裡獲得的利益相對在減少。”張健表示,保守黨領袖卡梅倫2010年擔任首相後,對蘇格蘭繼續在政治上放權、在財政上提供優惠的力度遠不如工黨。這種“減法”讓蘇格蘭主張獨立的政治精英很不滿,他們認為繼續留在大英帝國已經沒有太多實際意義。
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位於蘇格蘭海域的北海油田,產量高油質好。英國石油氣行業協會2012年公布的統計數據顯示,以北海為主的英國大陸架油氣產區累計產量已經突破400億桶油當量,自上世紀80年代至今已為英國政府創收1600億英鎊。得益於北海油田,英國一躍而成為歐洲第三大產油國和第四大天然氣生產國。預計北海油田剩下的可供開採的儲量仍有240億桶,蘇格蘭政府到2018年北海油田的油氣稅收將達570億英鎊。
蘇格蘭獨立公投蘇格蘭獨立公投
目前,北海油田的收入歸英國中央政府統收統分,這令蘇格蘭耿耿於懷。如果蘇格蘭獨立,蘇格蘭將獲得95%的油田和約60%的氣田。蘇格蘭獨立運動領袖薩爾蒙德表示,拿出10億英鎊,就可以建立一個像挪威那樣的石油基金,在一代人的時間裡創造300億英鎊的主權財富,蘇格蘭將會成為世界上最富有的國家之一。這成為了薩爾蒙德的主打牌。

經過

躋身第一大黨

少數派地位
2007年05月04日,據英國天空電視台報導,在3日舉行的英國地方選舉中,蘇格蘭民族黨以一席之差領先執政黨工黨,成為蘇格蘭議會中第一大黨派。根據統計結果,蘇格蘭民族黨獲得地方議會129個席位中的47席,工黨獲得46席,保守黨17席,自由民主黨16席。
多數派地位
2011年5月英國舉行的地方選舉中,蘇格蘭民族黨獲勝,擺脫了少數派地位,以多數黨身份組閣,政治實力大增。當時該黨就宣布要在本屆議會結束時,也就是四年後就獨立問題舉行全民公決。蘇格蘭首席大臣、民族黨領導人薩爾曼在接受媒體採訪時也澄清,該黨尋求的是蘇格蘭最終獨立,而不是要求聯合王國政府下放權力或財政自治。蘇格蘭地區反對黨有人主張儘快舉行全民公決,但薩爾曼表示對贏得選民支持獨立有信心。
蘇格蘭獨立公投蘇格蘭獨立公投
2011年10月23日,英國蘇格蘭民族黨舉行的該黨年會上正式宣布啟動尋求蘇格蘭獨立的進程。蘇格蘭民族黨在英國議會的議員安格斯·羅伯遜稱,將準備在本屆議會5年期滿之前舉行全民公決,投票決定蘇格蘭是否獨立。他表示,在過去十年中,蘇格蘭民族黨由小到大,已成為蘇格蘭政壇影響力最大黨派。這表明蘇格蘭地區政治版圖已發生了有利於民族黨的根本變化。

簽署授權協定

2012年10月15日,英國首相卡梅倫薩蒙德在愛丁堡簽署協定。根據協定,蘇格蘭將在2014年秋季舉行公投,決定其是否脫離英國。經英國議會授權,蘇格蘭議會有權組織2014年獨立公投,英國中央政府和蘇格蘭政府都表示將尊重公投結果。
蘇格蘭獨立公投蘇格蘭獨立公投
據英國天空電視台報導,2013年2月3日公布的民意調查結果顯示,33%的被調查者贊成獨立,47%的人持反對意見,另有20%的人選擇“不知道”。

提交公投方案

2013年3月11日,蘇格蘭政府已經向蘇格蘭議會提交獨立公投公民權法案,允許16歲以上(包括16歲)選民參加2014年獨立公投。

宣布公投方案

2013年3月21日,英國蘇格蘭政府首席部長薩蒙德宣布,蘇格蘭將於2014年9月18日舉行獨立公投,以決定蘇格蘭是否脫離英國獨立。薩蒙德當天在蘇格蘭議會宣布這一公投日期。根據蘇格蘭選舉委員會的建議,公投的問題設計為“蘇格蘭是否應該成為獨立的國家”,答案選項為“是/否”。薩蒙德說,“蘇格蘭的未來將由蘇格蘭人民來決定。”蘇格蘭政府當天向蘇格蘭議會提交獨立公投法案,內容涉及公投的具體安排,包括公投日期和開支等內容。公投法案需要經過蘇格蘭議會的批准。由於薩蒙德領導的蘇格蘭民族黨在議會中占據絕大多數議席,因此分析人士認為這一法案肯定會獲得通過。根據蘇格蘭政府制定的計畫,一旦2014年的公投結果為贊成獨立,蘇格蘭將於2016年3月正式獨立。
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展開電視辯論

2014年8月5日,蘇格蘭第一大城市格拉斯哥,蘇格蘭政府首席大臣亞歷克斯·薩蒙德走上電視辯論講台。彼時,距離蘇格蘭獨立公投僅有一個多月,在之前的民調中,反對獨立的受訪者比例一直明顯多於支持獨立者。對於薩蒙德和他所領導的蘇格蘭民族黨而言,電視辯論也許是終結英格蘭和蘇格蘭超過300年“聯姻”的最後機會。
蘇格蘭獨立公投蘇格蘭獨立公投
2014年8月25日晚(當地時間),蘇格蘭公投問題上的對立陣營領導人,蘇格蘭國家黨黨魁及首席部長亞歷克斯·薩蒙德與“在一起更好”運動領導人阿里斯特·達林展開了第二輪公開電視辯論,分別圍繞貨幣聯盟、北海石油資源以及國家醫療服務體系改革等議題進行了觀點闡述並回答觀眾提問。

民眾反獨遊行

當地時間2014年9月13日,英國愛丁堡,民眾參加由英國新教極端保守主義組織奧倫治會社主辦的遊行活動,反對蘇格蘭獨立,要求統一。

公投計票工作

2014年9月18日,蘇格蘭阿伯丁,當地工作人員在整理公投選票。當地時間9月18日晚10時,蘇格蘭獨立公投投票結束,各處票站關閉,計票工作隨後展開。全球網上調查公司YouGov在投票結束後不久公布的調查顯示,投票反對蘇格蘭獨立的選票占54%,支持獨立的選票占46%。這次民調採訪了1828名完成投票的人,以及800個郵寄投票的人,但這並非傳統的票站出口民調。
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公投結果

議會區贊成票數反對票數贊成比例(%)反對比例(%)有效票數投票率 (%)
阿伯丁市
59,390
84,094
41.4%
58.6%
143,484
81.7%
71,337
108,606
39.6%
60.4%
179,943
87.2%
35,044
45,192
43.7%
56.3%
80,236
85.7%
26,324
37,143
41.5%
58.5%
63,467
88.2%
16,350
19,036
46.2%
53.8%
35,386
88.6%
36,614
70,039
34.3%
65.7%
106,653
87.5%
鄧迪市
53,620
39,880
57.3%
42.7%
93,500
78.8%
39,762
44,442
47.2%
52.8%
84,204
84.5%
30,624
48,314
38.8%
61.2%
78,938
91.0%
27,467
44,283
38.3%
61.7%
71,750
87.6%
24,287
41,690
36.8%
63.2%
65,977
90.4%
愛丁堡市
123,927
194,638
38.9%
61.1%
318,565
84.4%
9,195
10,544
46.6%
53.4%
19,739
86.2%
50,489
58,030
46.5%
53.5%
108,519
88.7%
114,148
139,788
45.0%
55.0%
253,936
84.1%
格拉斯哥市
194,779
169,347
53.5%
46.5%
364,126
75.0%
高地
78,069
87,739
47.1%
53.0%
165,808
87.0%
27,243
27,329
49.9%
50.1%
54,572
87.4%
26,370
33,972
43.7%
56.3%
60,342
86.8%
27,232
36,935
42.4%
57.6%
64,167
85.4%
47,072
49,016
48.9%
51.1%
96,088
84.4%
115,783
110,922
51.1%
48.9%
226,705
84.4%
4,883
10,004
32.8%
67.2%
14,887
83.7%
41,475
62,714
39.8%
60.2%
104,189
86.9%
55,466
62,067
47.2%
52.8%
117,533
87.3%
27,906
55,553
33.4%
66.6%
83,459
87.4%
5,669
9,951
36.3%
63.7%
15,620
84.4%
34,402
47,247
42.1%
57.9%
81,649
86.1%
100,990
121,800
45.3%
54.7%
222,790
85.3%
25,010
37,153
40.2%
59.8%
62,163
90.1%
33,720
28,676
54.0%
46.0%
62,396
87.9%
53,342
65,682
44.8%
55.2%
119,024
86.2%

  
最終結果共有29個地區已公布投票結果,支持獨立占比為44.60%(1398540),反對獨立占比為55.40%(1737464)。據悉,共需1822576張反對票數,統一派將獲勝。
蘇格蘭獨立公投蘇格蘭獨立公投
當地時間2014年9月19日,蘇格蘭公投結果出爐,55%選民投下反對票,對獨立說“不”。英國將保持統一。

薩蒙德辭職

2014年9月19日英國蘇格蘭政府首席大臣薩蒙德在蘇格蘭獨立公投否決獨立後宣布辭職。、

民調情況

調查/公布日期調查選民人數反獨陣營擁獨陣營調查機構委託機構
2014年9月2-5日
1084人
49%
51%
尤戈夫調查公司
2014年9月5-9日
1000人
53%
47%
瑟韋申調查公司
蘇格蘭《每日紀事報》
2014年9月9-11日
1268人
52%
48%
尤戈夫調查公司
英國《泰晤士報》和《太陽報

2014年

完成日期調查機構調查人數支持獨立 (%)反對獨立 (%)未決定領先
09月17日
Survation/Daily Record
1,160
43%
48%
9%
5%
09月17日
YouGov/The Times/The Sun
3,237
45%
49%
6%
4%
09月17日
Panelbase
1,004
45%
50%
5%
5%
09月16日
Ipsos MORI/STV
1,373
47%
49%
5%
2%
09月16日
ICM/The Scotsman
1,175
41%
45%
14%
4%
09月16日
Survation/Daily Mail
1,000
44%
48%
8%
4%
09月15日
Opinium/Telegraph
1,156
43%
47%
8%
4%
09月12日
Survation/Better Together
1,044
42%
49%
9%
7%
09月12日
Panelbase/Sunday Times
1,014
46%
47%
7%
1%
09月11日
電視辯論:《Scotland Decides: The Big, Big Debate》
09月11日
ICM/Sunday Telegraph
705
49%
42%
9%
7%
09月11日
Opinium/Observer
1,055
43%
47%
10%
4%
09月11日
ICM/Guardian
1,000
40%
42%
17%
2%
09月11日
YouGov/The Times/The Sun
1,268
45%
50%
6%
4%
09月09日
Survation/Daily Record
1,000
42%
48%
10%
6%
09月05日
YouGov/The Sunday Times
1,084
47%
45%
7%
2%
09月01日
YouGov/The Times/The Sun
1,063
42%
48%
10%
6%
08月28日
Survation/Scottish Daily Mail
1,001
42%
48%
11%
6%
08月25日
電視辯論:《Scotland Decides: Salmond versus Darling》
08月15日
YouGov/The Times
1,085
38%
51%
11%
13%
08月15日
Panelbase/Yes Scotland
1,026
42%
46%
12%
4%
08月14日
ICM/Scotland on Sunday
1,005
38%
47%
14%
9%
08月07日
Survation/Scottish Daily Mail
1,010
37%
50%
13%
13%
08月07日
YouGov/The Sun
1,142
35%
55%
10%
20%
08月07日
TNS BMRB
1,003
32%
45%
23%
13%
08月05日
電視辯論:《Salmond & Darling: The Debate》
08月03日
Ipsos MORI/STV
1,006
40%
54%
7%
14%
08月01日
Survation/Mail on Sunday
1,000
40%
46%
14%
6%
07月22日
Panelbase/Sunday Times
1,041
41%
48%
11%
7%
07月11日
ICM/Scotland on Sunday
1,002
34%
45%
21%
11%
07月09日
TNS BMRB
995
32%
41%
27%
9%
07月08日
Survation/Daily Record
1,013
41%
46%
13%
5%
06月29日
YouGov/The Times
1,206
35%
54%
12%
19%
06月23日
TNS BMRB/Scotland September 18
1,004
32%
46%
22%
14%
06月16日
YouGov/Sun
1,039
36%
53%
11%
17%
06月12日
ICM/Scotland on Sunday
1,002
36%
43%
21%
7%
06月11日
Panelbase/Yes Scotland
1,060
43%
46%
12%
3%
06月10日
Survation/Daily Record
1,004
39%
44%
17%
5%
06月02日
Release of Scottish Conservatives Strathclyde Commission Report
06月01日
Ipsos MORI/STV
1,003
36%
54%
10%
18%
05月30日
宣傳活動正式開始
05月28日
TNS BMRB
1,011
30%
42%
28%
12%
05月15日
ICM/Scotland on Sunday
1,003
34%
46%
20%
12%
05月14日
Panelbase/Sunday Times
1,046
40%
47%
13%
7%
05月12日
Survation/Daily Record
1,003
37%
47%
17%
10%
05月02日
TNS BMRB
996
30%
42%
28%
12%
04月28日
YouGov/Channel 4
1,208
37%
51%
12%
14%
04月16日
ICM/Scotland on Sunday
1,004
39%
42%
19%
3%
04月15日
Survation/Sunday Post
1,001
38%
46%
16%
8%
04月09日
Panelbase/YesScotland
1,024
40%
45%
15%
5%
04月07日
Survation/Daily Record
1,002
37%
47%
16%
10%
04月04日
Panelbase/Wings Over Scotland
1,025
41%
46%
14%
5%
03月24日
YouGov/Times
1,072
37%
52%
11%
15%
03月21日
ICM/Scotland on Sunday
1,010
39%
46%
15%
7%
03月18日
Release ofScottish Labour Devolution Commission Report
03月14日
Panelbase/Newsnet Scotland
1,036
40%
45%
15%
5%
03月09日
TNS BMRB
1,019
28%
42%
30%
14%
03月07日
Survation/Daily Record/Better Nation
1,002
39%
48%
13%
9%
02月28日
YouGov/Scottish Sun
1,257
35%
53%
12%
18%
02月25日
IpsosMORI/STV
1,001
29%
55%
16%
26%
02月21日
Panelbase/Scottish National Party
1,022
37%
47%
16%
10%
02月21日
ICM/Scotland on Sunday
1,004
37%
49%
14%
12%
02月18日
Survation/Mail on Sunday
1,005
38%
47%
16%
9%
02月13日
財政大臣歐思邦宣布獨立的蘇格蘭不能使用英鎊
02月06日
Panelbase/Sunday Times
1,012
37%
49%
14%
12%
02月06日
TNS BMRB
996
29%
42%
29%
13%
02月05日
YouGov/Sun
1,047
34%
52%
14%
18%
01月31日
Survation/Mail on Sunday
1,010
32%
52%
16%
20%
01月27日
YouGov
1,192
33%
52%
15%
19%
01月24日
ICM/Scotland on Sunday
1,004
37%
44%
19%
7%
01月20日
TNS BMRB
1,054
29%
42%
29%
13%
01月10日
TNS BMRB/BBC Scotland
1,008
28%
42%
30%
14%

2013年

完成日期調查機構調查人數支持獨立 (%)反對獨立 (%)未決定領先
12月10日
TNS BMRB
1,055
27%
41%
33%
14%
12月09日
YouGov/Times
1,074
33%
52%
15%
19%
12月05日
Ipsos MORI/STV News
1,006
31%
55%
14%
24%
11月26日
《蘇格蘭的未來》發布
11月27日
TNS BMRB
1,004
26%
42%
32%
16%
11月20日
Panelbase/Sunday Times
1,006
38%
47%
15%
9%
10月30日
TNS BMRB
1,010
25%
43%
32%
18%
10月24日
Panelbase/Wings Over Scotland
1,008
37%
45%
17%
8%
10月02日
TNS BMRB
1,004
25%
44%
31%
19%
09月16日
YouGov/Times
1,139
32%
52%
13%
20%
09月15日
Ipsos MORI/STV News
1,000
30%
57%
14%
27%
09月13日
ICM/Scotland on Sunday
1,002
32%
49%
19%
17%
09月05日
Panelbase/Sunday Times
1,002
37%
47%
16%
10%
08月28日
Panelbase/Scottish National Party
1,043
44%
43%
13%
1%
08月27日
TNS BMRB
1,017
25%
47%
28%
22%
08月22日
YouGov/Devo Plus
1,171
29%
59%
10%
30%
08月16日
Angus Reid/Daily Express
549
34%
47%
19%
13%
07月24日
Panelbase/Sunday Times
1,001
37%
46%
17%
9%
05月16日
Panelbase/Sunday Times
1,004
36%
44%
20%
8%
05月05日
Ipsos MORI/The Times
1,001
28%
57%
15%
29%
04月02日
TNS BMRB
1,002
30%
51%
19%
21%
03月22日
Panelbase/Sunday Times
885
36%
46%
18%
10%
02月28日
TNS BMRB/Scottish CND
1,001
33%
52%
15%
19%
02月09日
Ipsos MORI/The Times
1,003
32%
52%
16%
20%
02月01日
Angus Reid
1,003
32%
47%
20%
15%
01月21日
Panelbase/Sunday Times
1,004
34%
47%
19%
13%
01月09日
TNS BMRB
1,012
28%
48%
24%
20%
01月04日
Angus Reid
573
32%
50%
16%
18%

2012年

時間調查機構調查人數支持獨立 (%)反對獨立 (%)未決定領先
10月24日
YouGov/DC Thomson
1,004
29%
55%
14%
26%
10月19日
Panelbase/Sunday Times
972
36.5%
47%
16.5%
8%
10月15日
2012年愛丁堡協定簽訂
10月15日
Ipsos MORI/The Times
1,003
30%
58%
12%
28%
10月04日
TNS BMRB
995
28%
53%
19%
25%
06月20日
YouGov/Fabian Society
1,029
30%
54%
16%
24%
06月14日
Ipsos MORI/The Times/The Sun
1,005
32%
55%
13%
20%
01月29日
Ipsos MORI/The Times/The Sun
1,005
37%
50%
13%
13%
01月11日
YouGov/The Sun
1,002
33%
53%
14%
20%

2011年

完成日期調查機構調查人數支持獨立 (%)反對獨立 (%)未決定領先
08月31日
TNS BMRB/The Herald
1,007
39%
38%
23%
1%
05月31日
TNS BMRB/The Herald
1,022
37%
45%
18%
8%
05月05日
蘇格蘭議會大選

登記人數

2014年9月13日,參加蘇格蘭獨立公投的登記人數創下新高,達430萬人。英國媒體解讀,這意味著97%具備投票資格的蘇格蘭人已經登記。
女性選民
2014年9月17日,英國媒體公布的調查顯示,統獨兩派民調持續拉鋸,而蘇格蘭能否續留英國的關鍵,掌握在女性選民手上。

舞弊事件

在蘇格蘭獨立公投計票之時,其最大城市格拉斯哥被指存在投票舞弊事件。
一些人前往投票站投票,卻被告知他們已經進行過投票了。
格拉斯哥的官員稱,他們收到了至少10項有關投票舞弊的指控。相關人員正在調查此事。
2014年9月19日,這段指控蘇格蘭公投舞弊的視頻在油管上流傳,獲得超過百萬點擊。鑒於蘇格蘭獨立派沒有要求重新計票或投票,視頻並未在中國國內激起波瀾,僅有少數媒體以“外媒質疑蘇格蘭公投舞弊”進行報導。稍後,該視頻被完整轉載到國內視頻網站,而9月29日以來,這段視頻的影響開始發酵,在一些網路社區或社交媒體中被貫以“公投舞弊鐵證如山”一類的標題,中國網友紛紛表示擔憂:蘇格蘭人民被騙了嗎?公投這樣的公共決策方式靠譜嗎?這段視頻展示了3項公投計票過程中可能存在舞弊的證據:鏡頭中一位女計票員把先前放在“YES(贊成獨立)”中的一疊選票直接放進了“NO(反對獨立)”;在新聞報導畫面中,仔細觀察堆放反對票的桌子發現,一些贊成票赫然在列;而另一段手機拍攝的鏡頭中,一位計票員一邊東張西望一邊自己掏出筆在一疊選票上寫寫畫畫。作者在視頻中驚嘆這些明目張胆的作弊行為,他認為,整個公投就是早已安排好的一場表演,那些計票員的行為目標明確。“這根本不是民主,當局根本不會允許蘇格蘭從聯合王國脫離。
蘇格蘭獨立公投蘇格蘭獨立公投
在採取“民主制度”的國家,無論公投還是普選,失敗一方指責對手舞弊、拒絕承認結果,都是家常便飯;聲勢浩大的投票往往草草收場,留下並不光彩的結局。據報導,對於蘇格蘭公投舞弊的指控,英國警方正在格拉斯哥展開調查,觀察者網將繼續保持關注
因獨立公投失敗宣布11月下台的薩蒙德,21日接受英國天空衛視新聞台採訪時表示,“倫敦的政治家在這次公投中欺騙了蘇格蘭人”。他指責公投前夕曾向蘇格蘭人保證大幅放權的英國三大主要政黨黨魁在投票後開始“反悔”和“食言”。
蘇格蘭獨立公投蘇格蘭獨立公投
英國三大主要政黨之前承諾“只要蘇格蘭不獨立,將獲得更多權力”,如今公投結束,首相卡梅倫卻宣稱蘇格蘭擴權得視憲政改革而定。薩蒙德怒批英國三大政黨的承諾“虛情假意,是獨立運動最後幾天的絕望之舉”。他宣稱,“蘇格蘭人的獨立夢想不會就此停止,當前的公投只是邁向獨立的路徑之一,下一次就不會通過公投程式,而是直接宣布獨立。
薩蒙德的言論在英國引起震動。英國《獨立報》22日援引格拉斯哥大學法律教授亞當·湯姆金斯的話稱,“薩蒙德的言論完全與民主背道而馳,單方面宣布獨立是非法的,也是瘋狂的”,是“對蘇格蘭人的侮辱”。蘇格蘭工黨領袖拉蒙特批評薩蒙德痴迷於獨立運動,罔顧蘇格蘭的民意。
英國首相府隨後也否認薩蒙德的指責,堅稱一定履行承諾。但英國《每日電訊報》22日稱,蘇格蘭獨立公投還是給英國留下難以抹平的後遺症,各政黨對分權立法程式和內容開始相互指責。保守黨希望在向蘇格蘭分權的同時,也向英格蘭、威爾斯和北愛爾蘭下放包括稅收在內的自治權,實現準聯邦制;工黨希望更加緩慢和漸進式的放權;自民黨批評卡梅倫政府不應把向蘇格蘭放權的過程與英國其他地方分權相聯繫。英國議會不少議員認為,三黨黨魁在恐慌中未經黨內協商就匆匆做出關係到整個國家憲政體制的承諾,有些太草率。
蘇格蘭獨立公投蘇格蘭獨立公投
英國廣播公司分析,英國面臨越來越複雜的局勢,有很多潛在爭議,這個過程有可能給英國帶來大規模的憲政改革。愛丁堡大學政治學教授查理·傑弗里表示,公投將重新開啟英國其他地區爭取權力下放的辯論。
2014年蘇格蘭獨立公投 蘇格蘭政府在2014年9月18日舉行公投,讓蘇格蘭選民決定是否從英國獨立。蘇格蘭公投法案在2013年3月21日被提出,於2013年11月14日在蘇格蘭議會通過,並且於2013年12月17日獲得御準。 公投中的問題是由選舉委員會提出的,問題只有一個“蘇格蘭是否應該成為一個獨立的國家?”。選民只能回答是或不是。 所有超過16歲的蘇格蘭居民都可以投票,人數達420萬人。本次公投於當地時間9月18日上午7點開始投票,同日晚上10點結束,公投結果將於9月19日早晨(英國時間)對外公布。

結果

反對獨立群體

政黨
大英百科全書
保守黨
工黨
自由民主黨
蘇格蘭詹姆斯二世黨人黨
Alliance for Workers' Liberty
Britain First
British National Party
Communist Party of Britain
Respect Party
Socialist Equality Party
United Kingdom Independence Party
Workers' Revolutionary Party
競選團體
Alistair McConnachie
Angus MacDonald
Better Together
Better With Scotland
Cumbria Broadband Rural and Community Projects Ltd
Ghill Donald
GMB
Grand Orange Lodge of Scotland
Let's Stay Together
No Borders Campaign
Stirlingshire for No Thanks
The Scottish Research Society
Tony George Stevenson
Union of Shop, Distributive and Allied Workers (USDAW).
WFS2014 Ltd
報紙
City AM (UK-wide)
Daily Mirror (UK-wide)
The Herald (Scotland)
Scottish Daily Mail (Scotland)
Scotland on Sunday (Scotland)
Sunday Post (Scotland)
Sunday Telegraph (UK-wide)
The Daily Telegraph (UK-wide)
The Economist (UK-wide)
The Financial Times (UK-wide)
The Independent (UK-wide)
The Globe and Mail (Canada)
The Guardian (UK-wide)
The Morning Star (UK-wide)
The Scottish Daily Express (Scotland)
The Scottish Sunday Express (Scotland)
The Scotsman (Scotland)
The Shetland Times (Scotland)
The Spectator (UK-wide)
The Sunday Times (UK-wide)
The Times (UK-wide)
Western Mail (Wales)
其他
BAE Systems
BP, oil and gas company
William Grant & Sons
Associated Society of Locomotive Engineers and Firemen (ASLEF)
Communication Workers Union
Community
Academics Together
Business Together
Forces Together
Lawyers Together
LGBT Together.
NHS Together.
Rural Together.
Women Together.
Work Together.
Research Councils UK.
人物
Danny Alexander
Douglas Alexander
Jackie Baillie
Richard Baker
Gordon Banks
Jayne Baxter
Claudia Beamish
Anne Begg
Tony Blair
Gyles Brandreth
Gavin Brown
Gordon Brown
Malcolm Bruce
David Cameron
Menzies Campbell
Jackson Carlaw
Alistair Carmichael
Malcolm Chisholm
Nick Clegg
David Coburn
Michael Connarty
Stephen Crabb
Margaret Curran
Alistair Darling
Ruth Davidson
Gemma Doyle
Kezia Dugdale
Ian Duncan
Nigel Farage
Neil Findlay
Michael Forsyth
George Foulkes
Murdo Fraser
Sam Galbraith
George Galloway
Sheila Gilmore
Annabel Goldie
Michael Gove
Rhoda Grant
Iain Gray
Harriet Harman
Robin Harper
Tom Harris
Cathy Jamieson
Alex Johnstone
Carwyn Jones AM
James Kelly
Charles Kennedy
Johann Lamont
John Lamont
Ian Lang
Helen Liddell
John Major
Jenny Marra
Tommy McAvoy
Jack McConnell
Alison McGovern
Jim McGovern
Anne McGuire
Ann McKechin
Henry McLeish
David McLetchie
Ed Miliband
Michael Moore
David Mundell
Jim Murphy
Alex Murray
Pamela Nash
Fiona O'Donnell
Sandra Osborne
John Prescott
Jacob Rees-Mogg
John Reid
Willie Rennie
Malcolm Rifkind
George Robertson
Peter Robinson
Anas Sarwar
Mary Scanlon
Tavish Scott
Richard Simpson
Liz Smith
Robert Smith
David Steel
Nicol Stephen
Rory Stewart
Jim Wallace
Brian Wilson

擁獨派

——默多克:蘇格蘭獨立是對的
傳媒大亨魯珀特·默多克公開表達他對蘇格蘭民族主義者的支持。最新民調顯示蘇格蘭獨立可能性增大的訊息一出,默多克在其“推特”賬戶下評論說,民調結果顯示“人們對(英國)舊制度的醒悟”。
蘇格蘭獨立公投蘇格蘭獨立公投
——薩蒙德:面對“誘惑”不買賬
面對卡梅倫等人的熱情“拉攏”,蘇格蘭民族黨領導人、蘇格蘭政府首席大臣亞歷克斯·薩蒙德並不買賬,他說,布朗等提出的方案沒有絲毫新意,“他們春天就在這么說,然後不停地翻新、改裝和重提時間表”。他還認為英國各黨領袖在蘇格蘭的“反獨立宣傳”已“徹底失敗。”

各方態度

反獨派
——女王:不干涉政治
根據英國王室不干涉政治問題的原則,女王在“公投”問題上應保持中立,但據接近白金漢宮的英國議會訊息人士披露,英國女王伊莉莎白二世對蘇格蘭可能獨立的前景感到不安。女王2014年9月7日召見了首相戴維·卡梅倫。面對傳聞,白金漢宮發言人表示,女王將繼續關注公投,但公投將由蘇格蘭人民來決定。
——英政府:軟硬兼施
為阻止蘇格蘭獨立公投過關,英國政府“軟硬兼施”。2014年2月,首相卡梅倫以“愛國主義”為題,呼籲蘇格蘭人“留在”英國。時任外交大臣威廉·黑格2014年4月威脅說,如果蘇格蘭脫離英國,將難保歐盟身份。但這些措施都未能阻止獨立支持率上漲。為了遏制這股勢頭,卡梅倫已經承諾向蘇格蘭地方政府下放更多權力。
蘇格蘭獨立公投蘇格蘭獨立公投
——各黨派“統一戰線”
為挽救危局,英國三大主要政黨拋開政治歧見,緊急組成“統一戰線”。聯合執政的保守黨自由民主黨和反對黨工黨均承諾,只要蘇格蘭不獨立,將給予蘇格蘭更大自治權。
來自蘇格蘭的英國前首相戈登·布朗是反獨陣營重要人物。他告訴媒體記者,如果蘇格蘭不獨立,給予蘇格蘭更大自治權的磋商將在公投次日開展。
身為保守黨領導人的首相卡梅倫和工黨領袖埃德·米利班德決定2014年9月10日分頭前往蘇格蘭,挽留蘇格蘭民眾。卡梅倫接受英國廣播公司採訪時說,他將“竭盡全力”勸說蘇格蘭不要“離婚”。
2014年9月16日,隨著蘇格蘭獨立公投在即,英國首相戴維·卡梅倫(David Cameron)在面向蘇格蘭民眾發表演講時警告稱,一旦與英國“痛苦離婚”,便沒有回頭路。這是卡梅倫在18日舉行投票前最後一次發表講話。

影響

顯性

市場遭遇資本外逃英國諮詢企業克羅斯博德資本公司一份報告顯示,2014年8月共有168億英鎊(約合273億美元)投資從英國撤離,是2008年金融危機以來的單月最高值,原因是投資者普遍擔心如果蘇格蘭獨立會影響英國市場。
蘇格蘭獨立公投蘇格蘭獨立公投
西國發生獨立遊行
2014年9月11日,據英國媒體報導,受蘇格蘭獨立公投影響,西班牙的加泰羅尼亞地區獨立情緒高漲。巴塞隆納市政廳的數據稱,180萬人在該市舉行集會,慶祝11日加泰羅尼亞民族日,並要求獨立。
當天,遊行者穿著加泰羅尼亞區旗色的服裝聚集在巴塞隆納主幹道上,兩條幹道交會成“v”字形,“v”正是遊行的主題:公投(votar)與勝利(victoria)。
1714年9月11日,巴塞隆納在西班牙王位繼承戰爭中淪陷,加泰羅尼亞併入西班牙版圖,距今年正好300年。

潛在

蘇格蘭獨立將對經濟、貨幣、銀行業和工業造成深遠影響,這種衝擊甚至會波及整個歐洲。
蘇格蘭獨立公投蘇格蘭獨立公投
一旦蘇格蘭公投結果為支持獨立,將造成以下5大問題:
(1)貨幣混亂(2)債務問題(3)石油爭奪(4)金融業受損(5)影響與歐盟關係
影響歐盟政治版圖
知名智庫、波蘭“歐洲戰略中心”主席帕維烏·斯維博達說,如果蘇格蘭獨立,英國作為歐盟大國,其實力將被削弱,導致歐盟內部力量對比向小國傾斜。一定意義上,這將導致歐盟回復到“義大利城邦”模式。俄羅斯等國將樂見歐盟內部力量分散。
貨幣政策陷兩難
獨立後使用何種貨幣,是蘇格蘭獨立公投前各方爭議最大的話題。英國政府表示,蘇格蘭若獨立,英國將絕對不允許其繼續使用英鎊。蘇格蘭若不創建新貨幣,可能也將令自身被拒於歐盟和歐元區大門之外。歐盟貨幣事務委員會委員瑞恩稱,蘇格蘭若沒有貨幣決策當局,未來是不可能加入歐元區的。蘇格蘭政府經濟顧問委員會成員、蘇格蘭聖安德魯斯大學教授安德魯·休斯·哈萊特教授稱,若蘇格蘭希望加入歐元區,就必須擁有央行配套設施。
蘇格蘭獨立公投蘇格蘭獨立公投
經濟或兩敗俱傷
蘇格蘭擁有人口531萬,約占英國總人口的8.34%,經濟總量約占英國的9.2%。若蘇格蘭獨立,英國和蘇格蘭GDP將分別為2.48萬億和2344億美元;英國經濟總量全球排名將由第6名降至第7名,蘇格蘭將成為全球第43大經濟體。

評價

蘇格蘭獨立公投蘇格蘭獨立公投
著蘇格蘭獨立公投的日子越來越近,焦慮的情緒在英國越加瀰漫開來。英國首相卡梅倫日前坦言,自己對於蘇格蘭獨立公投的看法比較“情緒化”,也比較“緊張”,因為這件事實在“事關重要”。不過,卡梅倫又表示,相信蘇格蘭民眾會拯救聯合王國,不會投獨立票。卡梅倫的“情緒化”和“緊張”是不是多餘?亦或他的自信過於盲目?這都要取決於蘇格蘭民眾將做出怎樣的歷史抉擇。
對於卡梅倫和整個英國來說,這無疑是一個艱難的時刻。正如英國自由主義雜誌《經濟學人》撰文指出,聯合王國存在意義在於“統一”這一理念。不同歷史背景的人和個體能夠和平共處,這種多元性能完善其文化,經濟和政治制度。如果英國分裂了,受挫的將不僅僅是英國人的自尊,還將減弱英國作為一個國家在國際組織以及國際舞台上的發聲和影響力,世界也將蒙受損失。蘇格蘭對英國意義如此重大,英國人當然不能等閒視之。
而對於蘇格蘭人,這也是一個艱難的決定。 從經濟方面看,北海油田是推動獨立的蘇格蘭國家黨的主打牌。位於蘇格蘭海域的北海油田產量高、油質好,迄今已為英國政府創收1600億英鎊。蘇格蘭政府首席部長,蘇格蘭國家黨領袖薩爾蒙德稱,只需拿出油氣資源的十分之一,大約10億英鎊,就可以建立一個像挪威那樣的石油基金,在一代人的時間裡創造300億英鎊的主權財富,蘇格蘭將成為世界上最富有的國家之一。但反對者認為,不應將蘇格蘭的未來寄托在會耗盡的資源上,並且隨著油氣資源開採日益艱難,蘇格蘭更需要得到整個英國國力的支持。更重要的是,如英國首相卡梅倫所說,英國擁有巨大的國內市場,共同的貨幣、共同的稅收、共同的規則,使蘇格蘭與英國其他地區之間的貨物、投資和人員流通沒有障礙,蘇格蘭90%的金融服務業客戶來自英格蘭。另外,在貨幣問題上,如滙豐銀行集團主席范智廉所言,如果選擇獨立並脫離英鎊體系,蘇格蘭的金融系統或將陷入危險境地,引發資本外逃,甚至危及蘇格蘭的金融穩定。
蘇格蘭獨立公投蘇格蘭獨立公投
從公共服務領域看,蘇格蘭國家黨去年發布的獨立白皮書明確承諾,如果獨立,將把蘇格蘭建成一個“更民主、更繁榮、更公平的社會”。在教育方面,白皮書承諾脫離英國建立一個全新的教育制度,旨在教育滅貧;在養老方面,白皮書承諾會按照高於英格蘭的比率年度調整退休金,個人護理和長期照料等服務免費;在社保方面,叫停保守黨推出的強迫失業者返回勞工市場的“通用福利”措施,以及被譏諷為“臥室稅”的削減住房福利措施。反對者則指出,要建立這種北歐式的福利制度,需要龐大的公共開支。但現實是,蘇格蘭目前的公共開支已經比英國其他地方每人平均高出1200英鎊,如果離開英國,蘇格蘭2017、2018年度財政預算赤字將比英國整體高出2.2個百分點。要填補這一漏洞,蘇格蘭政府將不得不增稅或減支。
而從國際影響力方面看,作為獨立國家,蘇格蘭將擁有更多自主權,也能在國際舞台發出自己的聲音。但在歐盟成員國資格問題上,獨立的蘇格蘭將遭遇挑戰,英國是否同意暫且不論,同樣面臨分裂力量的西班牙想必也不會讓蘇格蘭輕易過關。
蘇格蘭獨立公投
像一場豪賭,在結果揭曉之前,每個人都心懸一線,無論是英國人的“情緒化”和“緊張”,還是蘇格蘭民眾的矛盾與糾結,半個月後,都將塵埃落定。只是,對於掌握蘇格蘭與英國命運的蘇格蘭人來說,要說出“分手”恐怕沒那么容易。
蘇格蘭當初主要是出於經濟原因才與英格蘭合併:1707年,蘇格蘭遭遇罕見異常天氣和大饑荒。現在,也是經濟誘因推動蘇格蘭擺脫中央政府。蘇格蘭與英格蘭300多年的政治聯盟會不會因為公投而解體,現在尚難斷言。

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