為全面促進鄱陽湖生態經濟區建設，進一步推進新型城鎮化進程，同時逐步提高集鎮管理和服務水平，改善集鎮居民的生活環境和生產條件，提高集鎮居民的文明素質和道德水平。根據上級有關會議和檔案要求，結合我鎮實際，特制定蒲亭鎮創建文明生態集鎮活動實施意見。
一、指導思想
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，以推進新型城鎮化和促進鄱陽湖生態經濟區建設為目標，以提高居民文明素質為核心，以構建集鎮社會和諧為基礎，以集鎮文明生態為主題，以整治集鎮鎮容鎮貌為重點，以人民民眾滿意為標準。堅持以人為本，全面加強思想道德建設，提高集鎮文明程度，以文明生態集鎮創建帶動農村精神文明建設工作。
二、工作目標
按照《德安縣創建文明生態集鎮測評細則》的要求，夯實基礎、典型示範、梯次推進、全面提高。通過確保組織領導，明確工作責任，加強宣傳督查，從根本上推進文明生態集鎮創建工作。通過建立管理機制，倡導道德風尚，增強服務功能，穩定治安秩序，美化集鎮環境，徹底解決集鎮“髒、亂、差、雜、散”問題，使集鎮居民文明意識明顯增強，集鎮管理服務水平明顯提升，集鎮規劃建設品位明顯變化，集鎮整體面貌明顯改觀，民眾安全感明顯提高，集鎮社會事業全面進步，集鎮經濟繁榮發展，達到全縣新型城鎮化水平全面提高的目標。
三、時間步驟
（一）宣傳和規劃階段（2010年6月底之前）。成立組織，制定活動方案，召開專門會議進行動員部署，分解任務，制定措施，動員各種宣傳工具對創造整治活動進行大力宣傳，營造濃厚的活動氛圍。
（二）創建階段（2010年6月至2010年10月）。各村及鎮直各單位，按照各自職責，有計畫、有步驟的開展集鎮文明生態創建活動，按既定的目標任務如期完成。鎮黨委將成立專門督查組不定期督查，督查結果及時通報，以推進我鎮的創建工作深入紮實地開展。
（三）鞏固和提高階段（2010年10月-11月）。對創建工作，鎮黨委政府將認真組織“回頭看”活動，對照創建工作的任務和要求及時查漏補缺，對發現的問題及時進行認真整改，不留任何死角死面，不斷進行完善提高，進一步提升創建工作的水平。
（三）鞏固和提高階段（2010年10月-11月）。對創建工作，鎮黨委政府將認真組織“回頭看”活動，對照創建工作的任務和要求及時查漏補缺，對發現的問題及時進行認真整改，不留任何死角死面，不斷進行完善提高，進一步提升創建工作的水平。
（四）迎接檢查階段（2010年11月下旬）各單位要按《德安縣創建創建文明生態集鎮測評細則》要求，準備好2009年、2010年兩年的文字、圖片等資料，並對需要實地檢查的項目做好迎檢準備，確保順利通過縣考核驗收工作組的評估驗收。
四、工作措施
（一）成立組織，加強領導。創建文明生態集鎮活動，涉及面廣、任務重、要求高。為把此項工作落到實處，鎮成立創建文明生態集鎮活動工作領導小組，加強對創建工作的指導和督查，定期召開會議，聽取匯報，解決存在問題。各村、社區及鎮直各單位要明確專人負責，制定工作方案，層層抓落實的工作機制。
（二）加大宣傳，營造氛圍。各單位要始終把輿論宣傳貫穿到整個創建和政治活動的全過程，要充分利用網路、宣傳欄等多種宣傳工具進行宣傳，營造濃厚的創建整治氛圍。
（三）加強督查，確保實效。鎮創建工作領導小組對整個活動進行全程監督，並將工作實績納入全年目標考核，對措施不力，行動遲緩，問題突出的單位，給予通報批評，取消年終評優評先資格，並限期整改。對推諉扯皮，延誤工作，影響活動整體進程的單位，要予以嚴肅查處。各有關單位要通力協作，密切配合，齊抓共管，形成合力，全力以赴，確保創建活動紮實有效的開展，取得實效。
（三）加強督查，確保實效。鎮創建工作領導小組對整個活動進行全程監督，並將工作實績納入全年目標考核，對措施不力，行動遲緩，問題突出的單位，給予通報批評，取消年終評優評先資格，並限期整改。對推諉扯皮，延誤工作，影響活動整體進程的單位，要予以嚴肅查處。各有關單位要通力協作，密切配合，齊抓共管，形成合力，全力以赴，確保創建活動紮實有效的開展，取得實效。
五、創建標準
1、組織領導堅強有力。堅持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，增強創建意識，把創建文明生態集鎮工作納入重要議事日程，納入年度工作規劃，納入工作目標績效考核體系。做到工作有目標、有計畫、有措施、有檢查，達到組織、制度、活動、經費“四落實”。
2、思想道德風尚良好。思想政治工作有力，宣傳教育陣地健全，榮辱意識、法制意識和文明意識大為增強。貫徹落實《公民道德建設實施綱要》，制訂鄉（鎮）規民約，成立道德評議會、禁賭協會等組織並充分發揮作用。關愛留守兒童，加強網咖管理。廣泛開展文明單位、文明家庭、文明學生等文明創評活動。
3、社會事業全面進步。集鎮戲台、圖書室、活動中心等陣地功能健全。積極開展義務教育、成人教育、掃盲教育和科普教育；積極做好計畫生育、醫療公共衛生等相關工作；積極推廣農民致富實用技術；積極舉辦健康向上的民眾性文體活動。確保社會各項事業統籌協調發展。
4、集鎮治安和諧穩定。集鎮無重大刑事案件、無影響惡劣的治安案件，無黑惡勢力和黃、賭、毒等社會醜惡現象，無越級或集體上訪事件，無邪教、非法宗教和封建迷信活動。治安防範網路健全，人防、物防、技防措施落實，社會治安和諧有序，民眾安全感明顯提高。
5、公共衛生基本達標。公共場所、飲食衛生管理有計畫、有措施、有成效。食品生產經營單位、學校食堂、飲食服務店等均有衛生許可證，從業人員持有健康證，各類衛生設施齊全；每年春秋兩季開展除“四害”活動；無重大食物中毒事件發生；自來水普及率達100%，符合衛生標準。
6、鎮容鎮貌乾淨整潔。以整治“亂停、亂放、亂占”為突破口，規範集鎮秩序。以清理“亂張貼、亂刻畫、亂塗寫”為重點，美化集鎮環境。加強對垃圾、污水、廢氣、人糞的合理處理，避免環境污染。加強對集鎮的環境美化，使街道兩旁有樹木、活動場所有綠地、單位大院有花草。
7、集市環境文明有序。農村集市是農民生活用品和農業生產資料的主要集散地。要著力加強農村集市的市場監管力度，紮實推進農村集市的誠信建設，切實改善農村集市的環境設施，積極培育農村集市的文明社會風尚。使集市成為文明生態集鎮創建中的新亮點、推進點。
8、鎮域經濟繁榮發展。集鎮建設規劃合理，服務功能不斷完善，市場繁榮有序，品位不斷提高，鎮域經濟不斷增強。集鎮所在地產業具有本地特色，產業結構合理最佳化，農產品不斷豐富，農民收入穩步提高。集鎮工商服務業發展比例不斷上升，財稅逐年增長。
9、其他工作有序進行。做好生態保護工作，無濫墾、濫挖、濫伐情況，無捕殺、銷售和食用省級三類以上野生動植物現象。做好文明生態集鎮創建工作的宣傳動員工作，做到家喻戶曉、人人參與。做好創建信息上報工作，宣揚好的做法和典型。
